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【調(diào)研報(bào)告】鄂爾多斯：堅(jiān)持走西部資源富集地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路

鄂爾多斯是改革開放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展的一顆新星。改革開放以前，鄂爾多斯“沙多草木稀，地多產(chǎn)量低，人窮文化低”，是內(nèi)蒙古最貧困落后的地區(qū)之一。今天的鄂爾多斯，已是沙漠深處營(yíng)造的一塊綠洲，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中凈化的一片塞北藍(lán)天，跨越式發(fā)展的高速列車

【報(bào)摘】鄂爾多斯市：打造國(guó)家能源戰(zhàn)略基地

今天的鄂爾多斯，已是沙漠深處營(yíng)造的一塊綠洲，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中凈化的一片塞北藍(lán)天，跨越式發(fā)展的高速列車，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中科學(xué)發(fā)展的排頭兵

鄂爾多斯市實(shí)際利用外資大幅增長(zhǎng)

一季度，鄂爾多斯市實(shí)際利用外資大幅增長(zhǎng)，獨(dú)資及并購(gòu)等成為主要投資方式。１至３月份，全市新批外商投資企業(yè)７家，其中，外資并購(gòu)占到５家，外商獨(dú)資２家

典型案例:科學(xué)發(fā)展的能源重市

理念革新走出能源迷局

當(dāng)你第一腳踏進(jìn)鄂爾多斯，就脫離不了煤的話題，已年近五旬的李貴良提起自已被整合的小煤礦時(shí)并不像想像的那樣激越，他呵呵一笑：“現(xiàn)在省心多了，政府是對(duì)的，小的整成大的，才能把價(jià)格走上去，才更有競(jìng)爭(zhēng)力�！毕窭钯F良這樣的小煤礦主在鄂爾多斯有上千戶，到2007年，鄂爾多斯關(guān)閉淘汰小煤窯、小火電、小煉鐵、小白灰2143座，淘汰落后產(chǎn)能3400萬(wàn)噸。

產(chǎn)業(yè)升級(jí) 成為經(jīng)濟(jì)全能

和整合小煤礦的思路相同，鄂爾多斯從一開始就種下了大規(guī)劃大發(fā)展的種子，讓各種產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，在鄂爾多斯更準(zhǔn)確的說(shuō)法是“產(chǎn)業(yè)化”，只要有可能，一切都去產(chǎn)業(yè)化，聽到沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)，你一定會(huì)詫異，治沙種草的生態(tài)建設(shè)能成為產(chǎn)業(yè)嗎？在鄂爾多斯，這些都叫產(chǎn)業(yè)，并且真實(shí)的成為了產(chǎn)業(yè)，就連養(yǎng)羊也養(yǎng)成了羊產(chǎn)業(yè)。

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城市廣場(chǎng)市民活動(dòng)

民間頂碗技藝

立足實(shí)際多元發(fā)展

資源富集地區(qū)

【積極探索資源節(jié)約型生產(chǎn)方式】按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和中國(guó)特色新型工業(yè)化發(fā)展思路，堅(jiān)持保護(hù)資源、整合資源、集約資源

發(fā)展滯后地區(qū)

【努力打造跨越式發(fā)展模式】在生產(chǎn)力水平落后的條件下，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)企業(yè)的引進(jìn)以及生產(chǎn)要素的集約高效組合

偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)

【著力構(gòu)建資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)體系】在缺乏人才、技術(shù)、資金的條件下，著力推進(jìn)改革開放，構(gòu)筑環(huán)境“洼地”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

生態(tài)脆弱地區(qū)

【開拓創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化保護(hù)和有效利用模式】通過(guò)變革生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧業(yè)人口、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)牧民生活的改善結(jié)合起來(lái)

發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展

堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一

市委和市政府通過(guò)召開讀書會(huì)、討論會(huì)等形式，立足實(shí)際、尊重規(guī)律，統(tǒng)一思想、制定決策，形成符合地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際的發(fā)展思路與決策部署。

中央與地方統(tǒng)一

把地區(qū)發(fā)展放在全國(guó)全區(qū)發(fā)展大局之中，把貫徹中央精神轉(zhuǎn)化為地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，找準(zhǔn)服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)

資源優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一

以優(yōu)勢(shì)資源吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)，讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“以優(yōu)聚優(yōu)，集優(yōu)發(fā)展”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)相統(tǒng)一

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不斷推進(jìn)黨的全面建設(shè)，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支扎實(shí)肯干的干部隊(duì)伍