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威�，F(xiàn)狀
上世紀(jì)80年代的威海新威路。（資料片）
1987年6月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地級(jí)威海市成立。9月27日，成立大會(huì)隆重舉行。10月1日，地級(jí)威海市直機(jī)關(guān)正式對(duì)外辦公。
剛剛從煙臺(tái)脫離、由縣級(jí)市升級(jí)為地級(jí)市的威海，從市委市政府領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)干部群眾，無(wú)不激情澎湃、熱血沸騰�！巴Ｒ裆钲凇⒅楹Ｄ菢尤轿坏貙�(shí)行對(duì)外開(kāi)放，威海有望成為中國(guó)北方最開(kāi)放的地區(qū)”的說(shuō)法鼓舞著威海人。
然而，實(shí)際的情況是，在國(guó)務(wù)院即將簽發(fā)的批文中，威海只享受煙臺(tái)老市區(qū)的優(yōu)惠政策，并不是一個(gè)獨(dú)立存在的沿海對(duì)外開(kāi)放城市。為了讓威海成為沿海對(duì)外開(kāi)放城市，在市委市政府的支持下，市外經(jīng)貿(mào)委開(kāi)始了艱苦的爭(zhēng)取。
對(duì)外開(kāi)放，威海仍作為煙臺(tái)“老市區(qū)”
1988年，在一次重要工作會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要努力爭(zhēng)取威海市的全面對(duì)外開(kāi)放。副市長(zhǎng)張錦超、威海市外經(jīng)貿(mào)委主任隋貴廷一行3人，帶著威海廣大干部群眾的厚望“出征”北京。
剛剛成立的地級(jí)威海市，在北京還沒(méi)有辦事處，出差人員也沒(méi)有專(zhuān)用車(chē)輛，外出時(shí)都是騎自行車(chē)。由于擔(dān)任過(guò)棲霞市副市長(zhǎng)，隋貴廷與棲霞市駐京辦事處的工作人員比較熟悉。利用這種關(guān)系，隋貴廷等人常常跟著“老鄉(xiāng)”“蹭吃”，即棲霞駐京辦請(qǐng)人吃飯時(shí)，他們也跟著一起去，借機(jī)“打探”對(duì)外開(kāi)放的消息。當(dāng)時(shí)，正值電視連續(xù)劇《濟(jì)公》在全國(guó)熱播，張錦超、隋貴廷編了幾句“自嘲”的順口溜：“鞋兒破、帽兒破，身上的袈裟破，住在馬車(chē)店，騎著自行車(chē)，抗嚴(yán)寒，冒風(fēng)雪，哪里請(qǐng)客哪有我……”。
經(jīng)過(guò)一番努力，隋貴廷等人終于打聽(tīng)到了國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為威海制定的對(duì)外開(kāi)放政策：威海市繼續(xù)享受作為原煙臺(tái)市老市區(qū)的一切優(yōu)惠政策，但不準(zhǔn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，不給擴(kuò)權(quán)外匯。
看到這一批文的草稿，隋貴廷出了一身冷汗：威海人人都在盼望對(duì)外開(kāi)放，如果把這樣一個(gè)批文拿回去，對(duì)人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情該是多大的打擊呀！然而，這份批文已經(jīng)由海關(guān)總署、商檢總局、財(cái)政部和稅務(wù)總局等有關(guān)職能部門(mén)會(huì)簽通過(guò)，國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)也已經(jīng)簽字，只等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)最后簽發(fā)了。
肩負(fù)期望，他敲開(kāi)副總理家門(mén)
張錦超、隋貴廷沉不住氣了，他們通過(guò)電話向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)“交了底”，并隨后返回威海，商討“對(duì)策”。
“如果黨中央和國(guó)務(wù)院連一個(gè)獨(dú)立的對(duì)外開(kāi)放政策都不給威海，那么，從對(duì)外開(kāi)放的角度來(lái)講，威海從煙臺(tái)分離出來(lái)并升級(jí)為地級(jí)市，就失去了意義�！笔形姓I(lǐng)導(dǎo)指示，張錦超、隋貴廷再次進(jìn)京，再想辦法。
該怎么辦呢？張錦超、隋貴廷等人幾乎想破了腦袋。怎么樣才能拿到一個(gè)讓大家滿意的批文呢？“改寫(xiě)批文！”這個(gè)念頭冒出來(lái)的時(shí)候，他們自己也嚇了一跳：這是國(guó)務(wù)院的批文，不是威海市政府的批文��！然而，他們已經(jīng)別無(wú)選擇。
苦苦思索了幾天幾夜，隋貴廷想到一個(gè)人———國(guó)務(wù)院副總理谷牧同志，他不僅是當(dāng)時(shí)主管全國(guó)特區(qū)和對(duì)外開(kāi)放工作的副總理，而且是威海老鄉(xiāng)。隋貴廷打聽(tīng)到了谷牧的住處，并得知其夫人腿不太好，便決定以探病為由去谷牧家中拜訪。
一到谷牧的住處，警衛(wèi)員便上前攔住�！拔医兴遒F廷，是威海市外經(jīng)貿(mào)委主任。我們聽(tīng)說(shuō)谷牧副總理夫人的身體不太好，我受威海市委領(lǐng)導(dǎo)和家鄉(xiāng)人民的委托，專(zhuān)程來(lái)看望她，麻煩通報(bào)一下�！本l(wèi)員一聽(tīng)隋貴廷濃重的膠東口音，又看了看他的證件，便為他作了通報(bào)。片刻，就有人帶他去了谷牧同志的家。見(jiàn)到副總理，隋貴廷很激動(dòng)，谷牧興致也很高，他們用家鄉(xiāng)話交談了許久�！澳銇�(lái)找我，還有沒(méi)有別的事？”隋貴廷臨走時(shí)，谷牧這樣問(wèn)他。
隋貴廷便說(shuō)起國(guó)務(wù)院關(guān)于威海對(duì)外開(kāi)放政策的批文，并急切地說(shuō)道：“副總理，國(guó)務(wù)院的批文這樣寫(xiě)，我們威海廣大干部群眾恐怕很難接受�！薄盀槭裁�？”谷牧問(wèn)道�！耙�?yàn)檫@與我們威海人民的期望和要求相差太遠(yuǎn)。我們威海上上下下現(xiàn)在改革開(kāi)放的熱情都格外高漲，我拿回這樣一個(gè)批文，等于向大家潑冷水。”谷牧笑了笑，起身在屋內(nèi)踱了幾步，轉(zhuǎn)回身看了看隋貴廷問(wèn)：“那你說(shuō)，這個(gè)批文究竟應(yīng)該怎樣寫(xiě)？”“副總理，我的意見(jiàn)是：第一，不要用煙臺(tái)來(lái)表述威海。第二，把不準(zhǔn)威海設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和不給擴(kuò)權(quán)外匯這兩個(gè)條款拿掉。如果這兩條不改，威海今后無(wú)法進(jìn)一步實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，必將束縛和影響威海今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，隨著形勢(shì)的發(fā)展，國(guó)家要是再想給威海什么更優(yōu)惠政策的話，那豈不是對(duì)國(guó)務(wù)院這一批文的違背？”谷牧沉思了一會(huì)兒，微微點(diǎn)點(diǎn)頭，然后說(shuō)道：“這個(gè)文件，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)已經(jīng)會(huì)簽。這樣吧，我先不簽字，你去國(guó)務(wù)院特區(qū)辦再談?wù)勀銈兊囊庖?jiàn)�！�
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