| 中廣網(wǎng)北京11月15日消息 11月14日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任穆虹、財政部副部長王軍、人民銀行副行長易綱介紹擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長等方面的情況，并回答記者提問。
■經(jīng)濟政策調(diào)整傳遞中央穩(wěn)定經(jīng)濟保持增長的決心
“總體來看，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢還是好的�！蹦潞鐚ξ覈暧^經(jīng)濟形勢如是評價。從國家統(tǒng)計局公布的10月份數(shù)據(jù)看，主要的經(jīng)濟指標(biāo)都呈正增長，金融市場流動性總體充裕。但不容忽視的是，受到外部經(jīng)濟環(huán)境的影響，經(jīng)濟下滑趨勢越來越明顯。他分析說，我們不希望出現(xiàn)經(jīng)濟增速過快下滑的局面，這就是最近中央決定對宏觀經(jīng)濟政策做出重大的調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，并轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長１０項措施的原因。
穆虹認(rèn)為，這次經(jīng)濟政策調(diào)整所傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟、保持增長的堅定決心和信心，是基于對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和我國基本國情的判斷：
一是這次金融危機的源頭在國外，對我國金融體系的影響有限，我國經(jīng)濟的基本面仍然是良好的。由于我國外貿(mào)依存度在60%以上，沿海地區(qū)，包括部分內(nèi)陸地區(qū)，實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊是難免的。但是，我國出口產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，特別是我們企業(yè)的競爭力、適應(yīng)能力、調(diào)整能力和應(yīng)變能力都比較強，在國際競爭中保有一定優(yōu)勢。
二是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，13億人口的廣闊市場，投資和消費的潛力都很大，加速發(fā)展的內(nèi)在動力很強。在外需萎縮的情況下，加大內(nèi)需，有很大的回旋余地。
三是通過30年的改革開放，我國建立了比較好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，綜合國力不斷增強，國民儲蓄率比較高、外匯儲備比較充沛，資金供應(yīng)總體還是充裕的，還擁有非常廣大的、素質(zhì)不斷提高的勞動力資源。
四是宏觀調(diào)控的能力在不斷增強，宏觀調(diào)控經(jīng)驗在不斷豐富，市場配置資源的作用也在不斷增強，財政、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策還都有很大的操作空間。當(dāng)然，還有一條非常重要，那就是中國特色的社會主義制度具有獨特的優(yōu)勢。
■新增投資主要用于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)
穆虹介紹說，新增1000億元中央投資主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一是用于加快建設(shè)保障性安居工程，安排了100億元。二是用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排了340億元，占到了1000億元的1/3。三是用于加快鐵路、公路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排了250億元。四是用于加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)建設(shè)，安排了130億元。五是用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，安排了120億元。六是用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，安排了60億元。這些投資大部分可以在11月底下達(dá)，剩下的一小部分在今年年底全部下達(dá)。
他說，這1000億元投資，加上用于災(zāi)后重建的投資，可以帶動地方和社會投資，總計帶動總規(guī)模可達(dá)到4000億元。而且明、后年還準(zhǔn)備繼續(xù)加大投入，到2010年底，中央的投資安排可以達(dá)到1.18萬億元。這些資金是有保障的。到2010年底，一共可以帶動大約4萬億元的投資規(guī)模，而這4萬億元也僅僅是全社會投資的一部分，不等于全部的投資。除了中央投資以外，還需要地方配合一部分投資。
■我們的態(tài)度是首先把我們自己的事情辦好
在回答記者提出這種增加投資的計劃對于世界其他國家會有什么樣的影響時，王軍說，第一，中國實施擴大內(nèi)需的政策，會對發(fā)展中國家產(chǎn)生非常有利的影響，特別是對一些原材料出口國會產(chǎn)生非常有利的影響。因為中國要搞一些鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會增加原材料需求。第二，我們的增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)新一輪的技術(shù)革新需要引進大量的高新技術(shù)和先進設(shè)備。他笑著對法新社記者說：“我請你做一點宣傳工作，請美國、歐洲放松一點對我們的技術(shù)限制，這樣我們有大量的進口需求，也可以拉動他們的經(jīng)濟嘛！”
易綱表示，我們會積極地參與這次國際金融危機的救援行動，形式是多種多樣的�？梢酝ㄟ^雙邊的，比如說雙邊的貨幣互換，也可以通過多邊的，比如說通過國際貨幣基金組織這個平臺來參與這次活動。我們的態(tài)度是，首先把我們自己的事情辦好。一個穩(wěn)定的中國經(jīng)濟和中國的金融市場、中國的資本市場，本身就是對世界金融危機的一個最大的緩解和貢獻。他說，我們對外匯投資也是非常負(fù)責(zé)任的。在危機過程中，我們以一種負(fù)責(zé)的態(tài)度、一種穩(wěn)健的態(tài)度來對待目前這場金融海嘯，這樣會使利益相關(guān)方都會得到好處，并且能夠使危機得到一種最好的有效的解決方案。這樣一種負(fù)責(zé)和穩(wěn)健的態(tài)度，而不是一種恐慌拋售的態(tài)度，對整個金融市場都是有好處的。（王明峰） | 