深入開(kāi)展境外緝捕和防止違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃工作，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐敗戰(zhàn)略部署和要求的重要措施，是新形勢(shì)下開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是深入推進(jìn)查辦案件工作的必然要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視境外緝捕和防止違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃工作。中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，明確要求完善跨區(qū)域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機(jī)制。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委全會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度，加大對(duì)腐敗分子的追逃力度。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上多次指出，要加大追逃和贓款贓物追繳力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，決不讓他們得到任何不法之財(cái)。賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作會(huì)議上多次對(duì)追逃防逃工作作出專門部署，提出明確要求。在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組先后于2005年、2007年建立起境外緝捕和防止違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃這兩項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，并將辦公室設(shè)在中央紀(jì)委。黨的十七大以來(lái)，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室正確把握中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)追逃防逃工作。各有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署，扎實(shí)開(kāi)展工作，密切協(xié)作配合，加大重大案件境外緝捕工作力度，推動(dòng)落實(shí)和完善各項(xiàng)防逃制度，追逃防逃工作取得明顯成效。

　　科學(xué)部署、形成合力，重點(diǎn)案件境外緝捕取得重大突破

　　堅(jiān)決將外逃腐敗犯罪嫌疑人緝捕回國(guó)，是懲治腐敗工作的必然要求。中央有關(guān)職能部門通過(guò)重大案件境外緝捕工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合職能資源、形成追逃合力，大力加強(qiáng)國(guó)際交流、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，對(duì)外逃腐敗分子始終保持了緊追不放的強(qiáng)勁勢(shì)頭。最高人民法院從審判職能角度，及時(shí)對(duì)外逃犯罪嫌疑人依法作出量刑承諾。最高人民檢察院出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展境外緝捕、追贓及取證程序的規(guī)范性文件，推動(dòng)建立境外緝捕長(zhǎng)效機(jī)制。外交部充分利用外交渠道配合境外緝捕工作，加強(qiáng)個(gè)案磋商。公安部加強(qiáng)警務(wù)合作，加大偵查力度，堅(jiān)持不懈跟蹤案件，取得突出成績(jī)。司法部配合辦案部門及時(shí)對(duì)外提出司法協(xié)助請(qǐng)求。海關(guān)總署積極開(kāi)展走私犯罪嫌疑人境外緝捕工作，防止人員偷渡外逃。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、外匯局加強(qiáng)反洗錢調(diào)查、跨境資金監(jiān)管和打擊地下錢莊等工作。

　　2007年以來(lái)，經(jīng)有關(guān)部門和地區(qū)共同努力，通過(guò)引渡、遣返、勸返等方式，成功將廈門特大走私案主犯賴昌星、遼寧省華曦集團(tuán)原副總經(jīng)理袁同順、中國(guó)銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行原行長(zhǎng)高山、中國(guó)海運(yùn)總公司駐韓公司財(cái)務(wù)經(jīng)理李克江等一批外逃犯罪嫌疑人，從美國(guó)、加拿大、韓國(guó)等國(guó)緝捕歸案；通過(guò)國(guó)際追訴合作，成功促使中國(guó)銀行開(kāi)平支行案件主犯許超凡、許國(guó)俊，以及廣東省佛山市南海區(qū)置業(yè)公司原總經(jīng)理李繼祥等外逃犯罪嫌疑人在美國(guó)、澳大利亞等國(guó)受到法律制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)抓獲外逃職務(wù)犯罪嫌疑人76人；全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人500余人，其中也包括部分國(guó)家工作人員。這些成功案例，充分彰顯了我們黨和政府打擊犯罪、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心；有力震懾了在逃和企圖外逃的犯罪分子；再次表明，無(wú)論腐敗分子逃到哪里，最終都要被追回來(lái)，都難逃法律的制裁。