首批13家網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)持證上崗 網(wǎng)民捐上“放心錢(qián)”
2016-09-19 10:31:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
“×××突患癌癥,巨額治療費(fèi)花光家里積蓄。希望好心人出手相助。捐款賬戶(hù)……”這樣的求助信息在網(wǎng)上并不少見(jiàn),當(dāng)筆者在新浪微博的搜索頁(yè)面輸入“募捐”二字時(shí),就能彈出150余萬(wàn)條搜索結(jié)果。然而,網(wǎng)絡(luò)募捐在為許多無(wú)助的人“救急難”的同時(shí),也為詐騙滋生了土壤,這讓很多善意民眾賠了錢(qián)也傷了心。
日前,《慈善法》正式施行,民政部組織開(kāi)展了首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)遴選工作。13家網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)獲得“官方認(rèn)證”,這意味著網(wǎng)絡(luò)慈善即將進(jìn)入“固定入口、統(tǒng)一監(jiān)管”時(shí)代并隨之規(guī)范起來(lái)。
網(wǎng)絡(luò)慈善亟待規(guī)范
“去年身邊的一個(gè)朋友說(shuō)妻子患了重病要花很多錢(qián),就在網(wǎng)上募捐,很多人都捐了錢(qián),我也捐了。可今年人家卻買(mǎi)了一輛車(chē),我心里挺不是滋味!比涨,一名網(wǎng)友在微博上這樣“吐槽”自己參與網(wǎng)絡(luò)捐款的經(jīng)歷。
如今,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,慈善事業(yè)也步入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)慈善已經(jīng)成為最活躍、最高效的慈善形式之一。從微博到朋友圈,從“騰訊公益”到“淘寶公益”,網(wǎng)民都能夠方便地獲取救助信息,并且隨手點(diǎn)擊就能完成捐款,獻(xiàn)出自己的愛(ài)心。
然而,網(wǎng)絡(luò)募捐在方便大眾參與慈善活動(dòng)的同時(shí),也成了網(wǎng)絡(luò)詐騙的溫床。8月9日,河北省邯鄲市警方抓獲以假冒“中華慈善總會(huì)”的名義騙取捐款的蔣某。9月6日,騰訊協(xié)助安徽、吉林兩地警方,打掉了兩個(gè)以慈善為名的特大詐騙團(tuán)伙。
屢禁不止的“網(wǎng)捐詐騙”行為,讓捐獻(xiàn)愛(ài)心者“寒心”的同時(shí),也對(duì)中國(guó)的慈善事業(yè)產(chǎn)生了不少打擊。因此,近年來(lái),通過(guò)法律規(guī)范禁止以慈善為名行使詐騙的呼聲一直很高,而此次《慈善法》的正式施行并對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善進(jìn)行規(guī)范可謂是“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。
募捐平臺(tái)“持證上崗”
此次慈善法對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展募捐,有了明確的規(guī)定。比如《慈善法》第23條規(guī)定“慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息”。這意味著以后慈善團(tuán)體要在網(wǎng)上發(fā)布募捐信息,只能通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的募捐平臺(tái)。
“如果慈善組織在未經(jīng)指定的平臺(tái)上發(fā)布公開(kāi)募捐信息,我們將對(duì)慈善組織依法予以處理。”民政部社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)安寧說(shuō)。
據(jù)了解,為配合《慈善法》的有關(guān)規(guī)定,民政部于今年4月份就啟動(dòng)了慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)指定標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,經(jīng)形式審查和專(zhuān)家評(píng)審,從47家遞交申報(bào)材料的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中確定了騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)、淘寶公益、螞蟻金服公益平臺(tái)、新浪微公益、中國(guó)慈善信息平臺(tái)等13家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)。
對(duì)于這13家“持證上崗”網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái),《慈善法》對(duì)其職責(zé)義務(wù)也做出了相關(guān)規(guī)定,比如在慈善法第27條中,就規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證。
而在“個(gè)人求助”這一公共關(guān)心且較有爭(zhēng)議的問(wèn)題上,《慈善法》也進(jìn)行了彈性規(guī)定。“對(duì)于個(gè)人求助《慈善法》也做了開(kāi)放式的規(guī)定,他可以在媒體上發(fā)布這種信息,但是媒體應(yīng)該履行相應(yīng)的責(zé)任,就是要向社會(huì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的提示。”安寧表示。
為網(wǎng)絡(luò)慈善監(jiān)管把關(guān)
對(duì)于這首批13家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái),未來(lái)民政部門(mén)將如何進(jìn)行監(jiān)督和管理?
對(duì)此,安寧表示,目前正在建立平臺(tái)定期報(bào)告制度和退出機(jī)制,同時(shí)依法受理社會(huì)舉報(bào),并嚴(yán)格查處。
“第一,政府部門(mén)的監(jiān)管,目前我們正在建立平臺(tái)的定期報(bào)告制度,還要有退出機(jī)制,同時(shí),我們依法受理社會(huì)的舉報(bào),并嚴(yán)格查處。第二,推進(jìn)行業(yè)的自律。我們想鼓勵(lì)這些平臺(tái)共同研究、制定并推動(dòng)實(shí)施基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基本的服務(wù)規(guī)范,以便為慈善組織提供更加公平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第三,平臺(tái)的監(jiān)督還是需要靠社會(huì)來(lái)監(jiān)督!卑矊幷f(shuō)。
在民政部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)管下,未來(lái)人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)捐款將更加規(guī)范化、透明化。
以這次被認(rèn)證的13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)之一的“淘寶公益”為例,當(dāng)筆者打開(kāi)“淘寶公益”網(wǎng)頁(yè),隨手點(diǎn)擊進(jìn)入“浙江省大學(xué)生助學(xué)計(jì)劃”的網(wǎng)頁(yè)時(shí),募款組織的認(rèn)證信息、捐款去向說(shuō)明、票據(jù)流程等信息均能詳細(xì)展現(xiàn),捐款過(guò)程也十分方便快捷,在3分鐘內(nèi)就可以完成捐款。
據(jù)安寧透露,未來(lái)民政部門(mén)還將進(jìn)一步完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)慈善的相關(guān)管理工作,力爭(zhēng)在2017年底初步形成慈善組織管理的基本體制。“下一步,我們還將按照《慈善法》的授權(quán),著手研究制定“慈善組織財(cái)產(chǎn)保值增值投資管理”的具體辦法,啟動(dòng)統(tǒng)一慈善信息平臺(tái)的建設(shè)。”
編輯:方永磊
關(guān)鍵詞:持證上崗;慈善法;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者;網(wǎng)絡(luò)詐騙;網(wǎng)民
雖然大多數(shù)直播平臺(tái)尚未從快速增長(zhǎng)的蜜月期中驚醒,但一場(chǎng)“最嚴(yán)”監(jiān)管正在醞釀。YY公關(guān)部表示, YY LIVE已擁有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》等直播行業(yè)相關(guān)的許可證件。
2016-09-14 07:21:00
YY公關(guān)部表示, YY LIVE已擁有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》等直播行業(yè)相關(guān)的許可證件。熊貓TV公關(guān)部表示,正在配合廣電通知進(jìn)行調(diào)整,平臺(tái)將更名為“熊貓直播”,產(chǎn)品也會(huì)陸續(xù)修改。
2016-09-14 06:03:00
(種卿)今日起中國(guó)首部《慈善法》正式實(shí)施,對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐“松綁”。北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布的報(bào)告就指出,“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和公民意識(shí)提升,正促進(jìn)其他社會(huì)組織和個(gè)人成為捐贈(zèng)主流”。
2016-09-01 07:19:00
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