從以治病向以健康為中心轉變、讓人民共建共享織就健康“保障網”,這些衛(wèi)生與健康工作愿景是“十三五”時期我國實現全方位保障人民健康的“風向標”。
日前,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》,推動落實“把健康融入所有政策”,到2020年實現全國居民健康素養(yǎng)水平達到20%,提供覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的健康教育服務。
2016年,國家衛(wèi)生計生委聯合九部委發(fā)布的《關于加強健康促進與教育的指導意見》中明確“把健康融入所有政策”,即所有人民享有獲得健康的權利,宏觀經濟、教育、就業(yè)等部門的多方面政策會對健康及健康公平產生深刻影響,解決健康問題需要多部門政策支持。
數據顯示,2015年全國居民健康素養(yǎng)水平達到10.25%,健康促進與教育工作體系初步建立。然而,居民健康素養(yǎng)整體上仍處于較低水平,多部門協(xié)作合力應對健康危險因素的局面尚未完全形成,動員全社會參與的深度和廣度不夠。
“每個人是自己健康的第一責任人。”中國健康教育中心主任李長寧說,影響人群健康的眾多因素中,行為與生活方式因素占到了60%。規(guī)劃把不斷提高居民健康素養(yǎng)水平列為重點任務之一,指出要以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目等為重要抓手,普及相關基本知識和技能,促進健康生活方式形成。
基層衛(wèi)生計生機構是引導實現全民健康的“主陣地”。規(guī)劃明確到2020年,提供覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的健康教育服務,每10萬人口的區(qū)域健康教育專業(yè)機構人員配置率將從2015年的0.67提高到1.75,健康科普平臺以省為單位實現全覆蓋,推進基本公共衛(wèi)生服務健康教育均等化,大力創(chuàng)建健康支持性環(huán)境。
規(guī)劃還強調要加強組織領導、加大經費保障、做好實施監(jiān)測,保障規(guī)劃順利落實。