9月27日召開的國務院常務會議強調(diào)，將從擴大金融機構(gòu)小微貸款利息收入免征增值稅政策范圍、延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期限、推動國有大型銀行普惠金融事業(yè)部在基層落地、支持發(fā)展政策性融資擔保機構(gòu)和放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件五大方面，加大對小微企業(yè)發(fā)展的財政金融支持力度，推動緩解融資難、融資貴問題，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新動能成長、擴大就業(yè)、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和包容性。

　　第二天，在郵儲銀行全國小企業(yè)金融業(yè)務發(fā)展推進會上，來自全國131位代表齊聚合肥，共同商討落實國務院小微金融金融服務最新部署的具體舉措，探討未來銀行對小微企業(yè)的服務模式。郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講做此次大會的首個典型發(fā)言，分享了在小微金融發(fā)展戰(zhàn)略重塑、產(chǎn)品服務升級和可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新等方面的安徽經(jīng)驗。

郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講作經(jīng)驗介紹

　　保持小微戰(zhàn)略定力，擘畫共識“同心圓”

　　“畫出最大同心圓”，在郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講眼里，小企業(yè)金融業(yè)務良好發(fā)展首先要保證始終不偏離中央要求，嚴格落實集團與總行戰(zhàn)略部署，其次分行上下要保持統(tǒng)一的先知、先覺、先行。

　　為將全行擰成一股繩，赴皖上任的第一次大調(diào)研，吳祖講就在短短4天的時間里奔赴全省16個市分行實地走訪并召開4場市分行行長座談會，認真宣貫總行小企業(yè)發(fā)展思路，重點了解小企業(yè)業(yè)務發(fā)展情況，要求各級經(jīng)營管理者切實成為服務小企業(yè)金融的行家里手；為讓全員狠下一條心，第一次牽頭組織的全省小微金融服務能力提升培訓班上便刀刃向內(nèi)，提出“專、掛、新、促、保”改革方案，其中創(chuàng)新推出省分行行領(lǐng)導掛點督導市行小企業(yè)金融業(yè)務工作機制，高層全面跟進16個市分行小微金融業(yè)務發(fā)展計劃完成情況，保障各項政策落地有聲。

　　在市分行層面，開展小企業(yè)客戶“大走訪”活動，發(fā)動“首席客戶經(jīng)理”親自跑、親自問，則是郵儲銀行安徽省分行增強小微金融服務“向心力”的又一實招�！胺�務小企業(yè)，要切實摸清政府要啥、企業(yè)缺啥、銀行干啥，才能真正解決銀行怎么干的問題�！眳亲嬷v透露，僅今年上半年，全分行走訪政府機構(gòu)達329個，召開銀企對接會61場，走訪企業(yè)近1600家。

　　“既要在管理上‘加油’，又要在考核上‘加壓’�！眳亲嬷v說，安徽分行在制定市縣分支行績效管理辦法時緊跟銀監(jiān)會“三個不低于”監(jiān)管考核指標，單列出小微企業(yè)貸款年度信貸計劃完成率、貸款增速、貸款戶數(shù)以及申貸獲得率作為主要考核指標，加大了對小微金融的資源傾斜力度。據(jù)統(tǒng)計，截至9月26日，該行小企業(yè)法人貸款結(jié)余量、凈增速度均保持系統(tǒng)內(nèi)全國前列，且資產(chǎn)質(zhì)量保持優(yōu)異。

　　升級“政銀擔”合作，提高服務“含金量”

　　位于宣城績溪縣的小小科技公司，是一家名副其實的高新科技小企業(yè)，2016年已經(jīng)在“新三板”上市�！皬男⌒〉募庸�廠到如今的上市公司，沒有郵儲銀行當年那場‘及時雨’，我們很難走到今天�！弊鳛槔吓笥�、老伙伴，該企業(yè)負責人對安徽分行的服務已是如數(shù)家珍：“今年，他們還邀請我參加了小企業(yè)上市輔導班，根據(jù)公司發(fā)展情況推薦了‘科保貸’、‘上市貸’適合當前融資需求的好產(chǎn)品，我想，啟動中小板上市程序只是時間的問題了�！�

　　在2016年，該行以高度的政治敏感性參與到安徽省政府主導的政銀擔風險分擔機制建設中，率先實現(xiàn)政銀擔首筆放款，率先放款突破億元，率先實現(xiàn)全省地市全覆蓋，形成了“四個率先、一路引領(lǐng)”的發(fā)展態(tài)勢。目前，該行政銀擔業(yè)務結(jié)余26.86億元，居系統(tǒng)內(nèi)第一位。今年，該行在“政銀擔”合作機制上進一步拓展，聯(lián)合省擔保集團，連續(xù)與合肥高新融資擔保公司、蚌埠高新融資擔保公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，推出“科保貸”，并按照“532”風險分擔建立由政府、擔保公司、經(jīng)辦銀行分擔風險、共管風險、共同服務科技型企業(yè)的工作機制，特別是在反擔保措施上，設置更加靈活，包括知識產(chǎn)權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)，將著力解決科技創(chuàng)新型企業(yè)因輕資產(chǎn)、缺少抵押物等難融資問題。

　　“以平臺促創(chuàng)新，以平臺帶發(fā)展。”吳祖講介紹，除了與政策性擔保機構(gòu)合作，郵儲銀行安徽省分行還與省委省政府、省經(jīng)信委、農(nóng)委、住建廳、科技廳、林業(yè)局、扶貧辦等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，自上而下推動批量對接客戶，提高整體服務效率。經(jīng)統(tǒng)計，僅今年上半年，該行與省經(jīng)信委合作投放中國制造2025安徽篇重點行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和“專精特新”企業(yè)新增貸款達6.3億元，有力助推全省小微企業(yè)發(fā)展向更高水平邁進。

　　設立小微專營機制，釋放長遠“生命力”

　　在前天的國務院常務會議上，再次強調(diào)了國有大型銀行要加快推動普惠金融事業(yè)部在基層落地，以解決銀行小微金融服務“缺位”問題。今年，郵儲銀行安徽省分行已經(jīng)完成全省6個市分行小企業(yè)金融部機構(gòu)升級工作，據(jù)吳祖講介紹，該行將于明年完成所有地市小企業(yè)金融部升級，并探索在小企業(yè)金融需求旺盛的縣支行設立專門的部門。

　　除了設立專門部門，郵儲銀行安徽省分行完善內(nèi)部專營機制還體現(xiàn)在打造人才隊伍上：今年全省增配客戶經(jīng)理、業(yè)務管理人員共67人，組織全省性小企業(yè)金融業(yè)務專項培訓9次，引入多名醫(yī)療領(lǐng)域外部專家，錘煉出一支“勇挑重擔靠得住、業(yè)務精通拿得起、自強不息立得牢”的小企業(yè)人員隊伍，形成“儲備、培訓、提升”良好的人才梯隊建設。

　　“如何賦予小企業(yè)金融源源不斷的發(fā)展動力？做優(yōu)風控機制是關(guān)鍵。”在會上，吳祖講著重分享了該行全流程的風險管理經(jīng)驗：在拓展業(yè)務上，通過“五走一掛”（走政府、走平臺、走協(xié)會、走園區(qū)、走目標客戶，行領(lǐng)導掛點督導小企業(yè)金融業(yè)務）活動，在掌握客戶需求的同時把握住企業(yè)的實際經(jīng)營情況。在貸前調(diào)查上，進行五個“問”、“看”、“聽”、“驗”以及小企業(yè)金融業(yè)務貸前調(diào)查100問手冊，指導客戶經(jīng)理全方位、多角度摸排貸前風險，增強業(yè)務辦理的底氣。在貸后管理上，配備專職風險管理人員，對轄內(nèi)區(qū)域性風險、行業(yè)性風險和貸款質(zhì)量風險進行系統(tǒng)化監(jiān)測和防范，提高了貸款質(zhì)量的穩(wěn)定性。

　　談及未來銀行小微金融服務的發(fā)展，吳祖講表示，郵儲銀行安徽省分行將堅守零售銀行戰(zhàn)略定位，繼續(xù)推進小微融資擔保金融產(chǎn)品體系建設和小微服務專業(yè)機制完善，加快創(chuàng)業(yè)性貸款申請、辦理環(huán)節(jié)優(yōu)化，并在金融大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應用探索安徽經(jīng)驗，助推小企業(yè)成就大事業(yè)，“小巨人”展現(xiàn)大作為�！�