2017年是深化扶貧機(jī)制改革、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年,財(cái)政扶貧資金如何花、如何確保每一分錢花在“刀刃”上?3月4日下午,全國(guó)人大代表、安徽省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)接受采訪時(shí)表示,今年將繼續(xù)加大財(cái)政扶貧力度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保每分錢都花在貧困群眾身上。
“脫貧攻堅(jiān)也是財(cái)政部門重要工作和任務(wù),財(cái)政部門要做到投入方面,全面保障”,羅建國(guó)介紹,2016年安徽省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)扶貧資金達(dá)到56億元,比上年增加1.36倍。大幅度的增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧,首先要優(yōu)先保障財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照中央的統(tǒng)一部署要求,全面整合脫貧任務(wù)的縣區(qū)涉農(nóng)資金。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年安徽省31個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和省重點(diǎn)貧困縣,累計(jì)整合68億元涉農(nóng)資金。聚焦脫貧攻堅(jiān),還要充分盤活財(cái)政存量資金,去年全省盤活財(cái)政存量資金用于脫貧攻堅(jiān)共12億元,同時(shí)通過(guò)財(cái)政資金來(lái)撬動(dòng)引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資金,投向扶貧攻堅(jiān)。
“其次在資金使用方面要進(jìn)一步創(chuàng)新,提高資金使用的實(shí)效”,羅建國(guó)強(qiáng)調(diào)。2015年安徽省全面推廣光伏扶貧,計(jì)劃從2015至2020年,用6年時(shí)間在31個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)光伏電站96萬(wàn)千瓦,每年統(tǒng)籌各類資金4億元,累積達(dá)到24億元,用于光伏電站的建設(shè)。光伏電站建好以后,可以為貧困村集體經(jīng)濟(jì)提供6萬(wàn)元的收益,實(shí)現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右。
羅建國(guó)說(shuō),財(cái)政扶貧還要保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧。安徽省統(tǒng)籌各類資金,注冊(cè)成立省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,支持新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年共擔(dān)保近17億元,用于包括貧困縣在內(nèi)的51個(gè)縣6800多個(gè)新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。
健康扶貧方面,省委省政府去年建立了“351”保障機(jī)制,對(duì)建檔立卡的貧困戶在縣域內(nèi)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,個(gè)人年度自付費(fèi)用分別不超過(guò)0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元,解決貧困戶因病返貧、因病致貧的后顧之憂。教育扶貧方面,2016年統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金近32億元,對(duì)貧困戶考上大學(xué)的大學(xué)生給予助學(xué)貸款。
如何確保每一分錢花在刀刃上?羅建國(guó)給出答案,加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管,建立清單目錄、第三方評(píng)估和財(cái)政部門的互查機(jī)制,將財(cái)政扶貧資金作為高壓線,真正做到安全有效使用。落實(shí)財(cái)政對(duì)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)責(zé)任,省級(jí)層面要責(zé)任明確、到人到崗。市縣鄉(xiāng)財(cái)政部門,都要根據(jù)扶貧任務(wù)、扶貧工作的推進(jìn),壓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)部門、每個(gè)工作人員的各項(xiàng)責(zé)任,以責(zé)任的落實(shí)來(lái)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)扶貧任務(wù)的有效完成。