今年前兩月,全省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面落實(shí)五大發(fā)展行動計劃,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,與去年同期相比,工業(yè)、投資、消費(fèi)、財政收入、存貸款等指標(biāo)增幅提高。
下好創(chuàng)新先手棋,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,提高綠色競爭力,打造開放新高地,擴(kuò)大共享新成果……全省各地深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以實(shí)施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在新一輪創(chuàng)新發(fā)展中勇立潮頭,下好創(chuàng)新先手棋
——前兩月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20.4%,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)性發(fā)展加快建設(shè)合肥集成電路公共服務(wù)平臺,積極推進(jìn)合肥聯(lián)合微電子中心建設(shè);推動“粒子空間”獲批國家級眾創(chuàng)空間,加快基于訊飛語音技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持孵化…… “以全力推進(jìn)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以‘三重一創(chuàng)’建設(shè)為主攻方向,合肥創(chuàng)新的腳步不斷向前。 ”合肥市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
五大發(fā)展行動計劃中的“實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動”明確提出,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,下好創(chuàng)新先手棋,以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為重大抓手,推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、金融和資本、制度和政策等創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌科教大省、技工大省和制造強(qiáng)省建設(shè),加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級步伐,加快打造具有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
“創(chuàng)新發(fā)展居于五大發(fā)展之首,牽動性和引領(lǐng)性作用不言而喻。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動,對于落實(shí)習(xí)近平總書記提出的‘下好創(chuàng)新先手棋’,加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展具有重要意義。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年以來,我省突出抓好“全創(chuàng)改”,建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,全面啟動合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,堅(jiān)持政府主導(dǎo),以創(chuàng)新發(fā)展四大支撐體系為抓手,推動系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)各項(xiàng)部署落地見效。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)引領(lǐng)“三重一創(chuàng)”工程,研究制定“三重一創(chuàng)”建設(shè)配套支持政策,繼續(xù)推進(jìn)前兩批24個基地建設(shè),提升基地產(chǎn)業(yè)層次和集中度。
前2個月,全省新興產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長14.1%和18.8%,對全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為66.4%和21.1%,比去年同期提高15.8和10個百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20.4%,比全部規(guī)模以上工業(yè)高5.9個百分點(diǎn)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)綠色江淮美好家園
——注重統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性;強(qiáng)力推動節(jié)能減排降碳在長三角地區(qū)決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級合作機(jī)制下,我省全面參與交通、能源、信息、科技、環(huán)保等12個重點(diǎn)專題合作,擴(kuò)大復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),商合杭高鐵等跨省交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城主動融入南京都市圈,皖江8市整體納入長三角世界級城市群,與滬蘇浙全面合作的框架基本建立。
“今年推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展行動的總體考慮是,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施,調(diào)動省、市、縣各方積極性,統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展主要工作、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,著力構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下好“十三五”發(fā)展的全省“一盤棋”,協(xié)調(diào)發(fā)展是決戰(zhàn)制勝的要訣。我省貫徹落實(shí)國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,各區(qū)域競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。加強(qiáng)與滬蘇浙等高對接,全面深化我省與滬蘇浙在各類規(guī)劃、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系、信用體系、交通體系和社會保障體系全方位合作對接,努力實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙的一體化發(fā)展。推動五大板塊聯(lián)動發(fā)展,加快推進(jìn)“一圈一帶三區(qū)”建設(shè)工程,適時開展區(qū)域政策評估,研究區(qū)域發(fā)展新政策,不斷提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性。
綠水青山就是金山銀山。我省正著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施綠色發(fā)展行動,持續(xù)加強(qiáng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)。
實(shí)施“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程,進(jìn)一步明確示范創(chuàng)建重點(diǎn)和樣板建設(shè)目標(biāo)定位。大力推進(jìn)巢湖流域、黃山市、蚌埠市、宣城市4個國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),繼續(xù)實(shí)施新安江生態(tài)補(bǔ)償和大別山區(qū)跨界水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
“今年我省強(qiáng)力推動節(jié)能減排降碳,繼續(xù)實(shí)施能耗總量和強(qiáng)度‘雙控’,確保完成國家下達(dá)的節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
全力打造內(nèi)陸開放新高地,大力實(shí)施共享發(fā)展行動
——不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平;多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂
合肥出口加工區(qū)、合肥綜合保稅區(qū)、馬鞍山綜合保稅區(qū)3家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)先后獲批,中德(合肥)智慧產(chǎn)業(yè)園、中德(蕪湖)中小企業(yè)國際合作園等國際合作平臺從無到有,蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蕭縣張江高科技產(chǎn)業(yè)園等與滬蘇浙合作平臺扎實(shí)推進(jìn)……我省開發(fā)區(qū)在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中逐步發(fā)展壯大,合作開放水平不斷提升。
踐行開放發(fā)展新理念,打造內(nèi)陸開放新高地。今年以來,我省全面擴(kuò)大雙向開放,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,支持鋼鐵、有色、建材、輕紡和汽車等產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)擴(kuò)大在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資合作,深化與印尼、巴西等國產(chǎn)能合作。完善“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目庫,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家項(xiàng)目庫。制定落實(shí)我省參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三年行動計劃,主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展。前2個月,全省進(jìn)出口總額65.5億美元,由去年同期下降9.8%轉(zhuǎn)為增長10.9%。
“我省積極建立和完善‘一帶一路’重點(diǎn)項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目106個,總投資9624億元,目前過半項(xiàng)目已開工建設(shè)。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
提升群眾獲得感,是共享發(fā)展行動落腳點(diǎn)。今年以來,我省著力加大脫貧攻堅(jiān)和民生保障力度,實(shí)施共享發(fā)展行動,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂。全省財政支出中,文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等支出增速均在50%以上。
我省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)“頭號工程”,精心組織實(shí)施,去年基本完成2.8萬建檔立卡貧困人口搬遷安置任務(wù)。今年我省擬完成3.5萬人搬遷任務(wù),各地正按照國家和省統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確主攻方向,力爭在9月底前完成今年搬遷工作建設(shè)任務(wù)。就業(yè)是民生之本。今年以來,我省積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)10個國家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)試點(diǎn)。
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,推進(jìn)我省基本公共服務(wù)體系建設(shè)面臨難得機(jī)遇。 “我省積極爭取國家資金支持,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育、旅游等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,推進(jìn)基層綜合公共服務(wù)平臺建設(shè)。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。