10月18日，合肥市政府第100次常務(wù)會(huì)審議通過了《鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見》。在為共享單車營造良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，合肥市從“押金”、“停放”、“人身安全”等方面，對(duì)共享單車企業(yè)提出要求。

　　機(jī)遇：合肥將完善慢行交通系統(tǒng)

　　“合肥將加快慢行系統(tǒng)建設(shè)，做到布局合理、標(biāo)準(zhǔn)適宜、銜接成網(wǎng)�！辈粌H如此，合肥市還會(huì)對(duì)具備條件的現(xiàn)狀道路，劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道、設(shè)置隔離設(shè)施，為市民安全、便利騎行創(chuàng)造良好條件。

　　《實(shí)施意見》明確，將根據(jù)全市非機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況，進(jìn)行總量調(diào)控，對(duì)車輛投放實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡。

　　規(guī)劃：新建居住區(qū)將預(yù)留停放區(qū)

　　《實(shí)施意見》明確，合肥市將在城市規(guī)劃中，為共享單車預(yù)留空間。

　　充分利用公共空間，合肥市將在交通樞紐、公交場(chǎng)站、軌道交通站、大型商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所，施劃停放點(diǎn)位。同時(shí)，新建公交場(chǎng)站、軌道交通站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等應(yīng)規(guī)劃預(yù)留較為充足的自行車停放區(qū)。各類自行車停放區(qū)共享使用，既有收費(fèi)停放區(qū)有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)協(xié)商解決。非公共區(qū)域可根據(jù)實(shí)際，制定本物業(yè)范圍內(nèi)的自行車停放點(diǎn)。

　　按照《實(shí)施意見》，各級(jí)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的屬地監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)停放點(diǎn)位的選址、施劃和停放標(biāo)志的設(shè)置，對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。

　　監(jiān)管：企業(yè)需公示押金退還時(shí)限

　　共享單車收取押金，由此引發(fā)的糾紛，已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。在《實(shí)施意見》中，鼓勵(lì)企業(yè)通過信用管理和技術(shù)創(chuàng)新，推行免押金、降低押金、即還即退押金等服務(wù)方式。收取押金的企業(yè)，也有相應(yīng)的監(jiān)管措施。

　　“企業(yè)須在注冊(cè)地開立資金專用賬戶，接受監(jiān)管，實(shí)施專款專用；企業(yè)要公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還承租人資金，主動(dòng)接受金融管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管和社會(huì)公眾監(jiān)督�！薄秾�(shí)施意見》還要求，企業(yè)需保障車輛技術(shù)狀態(tài)良好，明確提示安全使用信息，滿足安全騎行要求；建立健全騎行保險(xiǎn)理賠機(jī)制，為承租人購買人身意外傷害險(xiǎn)，承租人發(fā)生保險(xiǎn)理賠時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助辦理。

　　消費(fèi)者違約失信，也將承擔(dān)相應(yīng)的后果。今后，合肥市將加強(qiáng)企業(yè)之間信用信息的互通共享，將多次違規(guī)違約的承租人列入“黑名單”。