8月29日,市十六屆人大常委會第五次會議開幕,聽取并審議了《關(guān)于合肥市2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報告》,透露諸多即將開展的大動作。
加快住房租賃試點城市建設(shè)
下半年,合肥將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,其中,將以“破”“立”“降”為重點,嚴(yán)控傳統(tǒng)行業(yè)新增產(chǎn)能,加快僵尸企業(yè)清理,推動實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
從嚴(yán)落實房地產(chǎn)市場調(diào)控“十條政策”,深入開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,堅決遏制房價上漲;加快住房租賃試點城市建設(shè),構(gòu)建和完善住房保障新體系。健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,打好減稅降費政策“組合拳”,精準(zhǔn)助力企業(yè)降本增效。
并且,把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),提前謀劃儲備一批重大項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。對照合肥市五大發(fā)展行動計劃(修訂版)2018年工作要點及施工圖,強(qiáng)化五大發(fā)展行動計劃常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。
我市還將嚴(yán)格實施掛圖督戰(zhàn),對重大項目實行全流程服務(wù)、全天候調(diào)度。建立完善重點項目庫,圍繞重點領(lǐng)域,努力謀劃儲備更多質(zhì)量更高、落地更快的項目。
統(tǒng)籌推進(jìn)省、市戰(zhàn)新基地建設(shè),引導(dǎo)資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,推動江淮大眾新能源汽車、蔚來新能源汽車等項目加速量產(chǎn),加快建設(shè)長鑫12吋DRAM存儲器晶圓、長安整車二期、中鹽化工基地二期等項目。
以“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)為抓手,完善具有全球影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群、世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群、中國IC之都、中國聲谷、光伏第一城等基地集聚生態(tài),加大家電、汽車、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化改造力度,完成300項以上重點技改項目實施,培育制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長點。
爭創(chuàng)量子信息科學(xué)國家實驗室
合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),一直備受關(guān)注。
在打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都過程中,我市將加快步伐,進(jìn)一步完善科學(xué)中心建設(shè)體制機(jī)制,高水平建設(shè)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院,積極爭創(chuàng)量子信息科學(xué)國家實驗室。
推進(jìn)人工智能、天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心等重大前沿創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極謀劃一批新的新型創(chuàng)新平臺和項目,爭取納入綜合性國家科學(xué)中心體系。積極建設(shè)“雙一流”大學(xué)和學(xué)科。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽創(chuàng)新館,高水平規(guī)劃建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城。
同時,深入推進(jìn)大院大所創(chuàng)新平臺。全力推進(jìn)中科大先研院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新院等創(chuàng)新平臺建設(shè),完善院地合作機(jī)制,出臺大院大所合作導(dǎo)則,結(jié)合科學(xué)中心四大領(lǐng)域及其交叉前沿和支撐共性研究平臺,主動招引、主動出擊、主動對接,構(gòu)建新的科學(xué)中心創(chuàng)新平臺。
下半年,我市將出臺《關(guān)于建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新之都實施意見》,組織好全國“雙創(chuàng)”活動周合肥分會場活動,推進(jìn)三個國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地”階梯型孵化體系,強(qiáng)化市自主創(chuàng)新政策落實力度,探索科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革。
加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn),力爭扶持引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊20個。強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)150家以上,新建工程研究中心、重點實驗室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)100家以上。
開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計
在打造美麗合肥過程中,下半年,我市將出臺《巢湖綜合治理綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,構(gòu)建以總體規(guī)劃為龍頭的“1+N”規(guī)劃體系。嚴(yán)格實行四級河長制和林長制,積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。實施綠色發(fā)展指標(biāo)體系和生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系年度評價考核,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
并且,扎實推進(jìn)環(huán)巢湖綜合治理,制定出臺我市全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長江經(jīng)濟(jì)帶實施意見,加快推進(jìn)巢湖綜合治理項目3-6期項目,統(tǒng)籌推進(jìn)巢湖水環(huán)境綜合治理亞洲開發(fā)銀行、水工程等項目建設(shè)。加大藍(lán)藻監(jiān)測及巡查力度,對巢湖湖區(qū)及入湖河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測分析,科學(xué)安排做好漁業(yè)管理工作。
修訂大氣污染防治條例,啟動編制新一輪大氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃,研究制定機(jī)動車排氣污染防治工作方案,加快推進(jìn)機(jī)動車遙感檢測平臺建設(shè)。
深入推進(jìn)國家低碳城市試點和氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,開展重點用能單位節(jié)能量交易試點,繼續(xù)擴(kuò)大工業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺及城市樓宇能耗在線監(jiān)測規(guī)模。
全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),力爭在國家級綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈上取得突破。發(fā)揮第一批裝配式建筑示范城市(基地)引領(lǐng)作用,加快推廣綠色建筑和建材。啟動編制我市熱電聯(lián)產(chǎn)中長期規(guī)劃,加快推進(jìn)電力市場化交易和增量配電試點改革。
合肥城市總體規(guī)劃年底完成初步成果
我市將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新一輪城市規(guī)劃修編。高質(zhì)量編制合肥城市總體規(guī)劃,年底完成初步成果。加快編制合肥濱湖科學(xué)城規(guī)劃,打造合肥創(chuàng)新之都的重要載體和形象展示窗口。扎實推進(jìn)全國城市設(shè)計試點市建設(shè),提升城市品質(zhì)。
全面推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)軌道交通3-5號線和1號線三期,建成長江西路快速化改造、阜陽北路高架延伸等骨干道路和交通樞紐,加快推進(jìn)暢通二環(huán)、地下綜合管廊示范項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)科技館、圖書館、博物館、體育館等一批場館規(guī)劃建設(shè)。
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“兩治三改”專項行動,繼續(xù)開展老舊小區(qū)環(huán)境整治,完成173個老舊小區(qū)整治工作,集中解決占道、違法建設(shè)等城市管理突出問題,進(jìn)一步提升城市管理工作標(biāo)準(zhǔn),對戶外廣告、市容立面進(jìn)行規(guī)范提檔,全力推動生活垃圾管理換檔升級,堅決打好餐飲油煙污染攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類指導(dǎo),加大縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,推動五縣市與大院大所深化合作。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,成立鄉(xiāng)村振興投資公司,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。
新合肥西站項目力爭年底開工建設(shè)
下半年,我市將保障商合杭、合安高鐵項目建設(shè),加快推進(jìn)新合肥西站項目前期工作,力爭年底開工建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)5個在建高速公路項目建設(shè),年底前開工明巢高速合肥段,推進(jìn)德上高速合樅段(PPP項目)、岳武高速東延岳無段,合六葉高速擴(kuò)容前期工作。
加快肥西官亭機(jī)場建設(shè),推進(jìn)廬江通用機(jī)場申報。積極推進(jìn)合裕線航道巢湖船閘、裕溪船閘擴(kuò)容改造,爭取下半年開工建設(shè),謀劃推進(jìn)合肥港與蕪湖港、馬鞍山港等水運聯(lián)航。
全面落實G60科創(chuàng)走廊松江宣言,深化與滬寧杭等城市聯(lián)動發(fā)展,深入推動合肥上海雙城合作,推進(jìn)與長江中游城市群互聯(lián)互通,加強(qiáng)與珠三角、京津冀等區(qū)域交流互動。推動合肥都市圈一體化發(fā)展,深化與皖北地區(qū)結(jié)對合作。
為加強(qiáng)“今冬明春”用氣保障,下半年,我市將加快推進(jìn)定合復(fù)線、中海油江蘇濱海LNG配套管線(合肥段)等重點項目建設(shè),積極構(gòu)建天然氣保供儲銷體系。
我市將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,確保中小學(xué)、幼兒園年度建設(shè)計劃順利完成。加快推進(jìn)市中心圖書館、城市閱讀空間、縣(市)區(qū)級文化館和圖書館等項目建設(shè)。
創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市,繼續(xù)推進(jìn)合肥市公共信用信息共享服務(wù)平臺二期建設(shè)。梳理全市守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單,加快建立以信用為核心的市場監(jiān)管體系。