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　　央廣網(wǎng)北京11月6日消息（記者季蘇平）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，隨著氣溫走低，各地陸續(xù)進(jìn)入取暖季，機(jī)構(gòu)預(yù)測，今冬明春國內(nèi)天然氣供應(yīng)缺口在100億立方米左右，供需矛盾為歷年來最為嚴(yán)重的一次。國家發(fā)改委近日接連下發(fā)通知，要求各地各部門優(yōu)先確保民生用氣。

　　目前各地天然氣供應(yīng)還算充足，但今冬明春的形勢并不樂觀。市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，在超過100億立方米的整體缺口當(dāng)中，華東、華北地區(qū)情況較為嚴(yán)重。

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤：去年的時候是75億立方米左右，但是由于今年的需求有一個進(jìn)步的擴(kuò)張，所以今年在天然氣發(fā)電、工業(yè)用戶以及車用這塊都有明顯的提升，我們預(yù)計(jì)超過100億立方米。跟前面幾年相比較來說是一個最嚴(yán)峻的情況。

　　除了需求上升、調(diào)峰設(shè)施不足等因素以外，治理霧霾用氣量驟增是新的影響因素。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平介紹，天然氣作為優(yōu)質(zhì)清潔能源，成為治霾的重要手段。隨著今年大氣治理“國十條”的頒布，各地紛紛推進(jìn)煤改氣、油改氣計(jì)劃，天然氣需求迅猛增長。

　　韓曉平：現(xiàn)在供需短缺，主要是由于地方，各地都要治理霧霾，特別是河北地區(qū)、天津，那么需要越來越多地用天然氣來改造鍋爐，這是造成問題的原因之一。

　　針對這一情況，發(fā)改委下發(fā)通知，嚴(yán)令“煤改氣”、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目不能“一哄而上”。地方在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時，須將已落實(shí)的氣源規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施單位與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂的供氣合同作為前置條件，沒有落實(shí)氣源的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

　　山東淄博綠博燃?xì)馐钱?dāng)?shù)刈畲蟮娜細(xì)馄髽I(yè)，生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理王誠告訴記者，確保民用應(yīng)該沒問題，工業(yè)方面影響較大。

　　王誠：先保生活，假如再緊張不夠的話，只能壓縮工業(yè)用戶，從這兩年來看，工業(yè)用戶都得多少受點(diǎn)影響。

　　要解決長期困擾國內(nèi)的“氣荒”問題，需增加天然氣進(jìn)口渠道，加快儲氣設(shè)置，更重要的是進(jìn)一步理順天然氣定價(jià)機(jī)制。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，自今年7月10日起，我國根據(jù)存量和增量氣分別提高了非居民用天然氣價(jià)格。這次調(diào)整后，新增氣價(jià)格其實(shí)已經(jīng)采取了比較市場化的定價(jià)方式，而目前天然氣存量氣占絕大多數(shù)，說明價(jià)格還是沒有調(diào)整到位。

　　林伯強(qiáng)：但是它其實(shí)只是針對增量，而不是針對存量，今年增長已經(jīng)是20%，20%是市場定價(jià)，前面80%是提了價(jià)，但基本上還不是市場定價(jià)，本來說是2015年調(diào)整，調(diào)整的步伐再稍稍快一些。