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　　央廣網北京10月27日消息（記者杜希萌）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，環(huán)保部今天（27日）啟動京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境影響評價項目，將根據環(huán)境質量控制區(qū)域行業(yè)、產業(yè)發(fā)展規(guī)模。

　　環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心主任崔書紅坦言，作為我國區(qū)域發(fā)展水平最高的京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域，近些年由于產業(yè)布局不合理，過度開發(fā)嚴重，目前區(qū)域環(huán)境已處于全面危機階段。

　　崔書紅表示，三大地區(qū)主要污染物的排放量能夠占到全國的30%以上，單位排放強度是全國平均水平的五倍，具體看，京津冀是目前大氣污染最嚴重的區(qū)域。同時，流域水污染嚴重，海河是有河皆干，有水皆污，長江干流水質持續(xù)下降，地下水超采嚴重，珠三角地下水水質極差的監(jiān)測區(qū)域占到了69%。

　　同時，土地集約開發(fā)程度較低，導致環(huán)境容量愈發(fā)不足。數據顯示，目前上海已經沒有可以利用的陸域土地資源，珠三角城市綠地比例達不到10%的最低要求。環(huán)保部副部長潘岳表示，必須利用規(guī)劃環(huán)評作為門檻，從源頭上攔住無序開發(fā)。

　　潘岳稱，破解三大區(qū)域資源環(huán)境制約的關鍵，是如何合理調節(jié)區(qū)域開發(fā)的規(guī)模和強度，在三大地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評中，簡單說就是嚴守空間紅線、總量紅線、準入紅線等“三條鐵線”，根據環(huán)境質量來分配控制重點行業(yè)污染物排放總量，使重點產業(yè)發(fā)展規(guī)�？刂圃谫Y源環(huán)境可承載范圍之內，嚴控無序開發(fā)，守住生態(tài)空間的底線；確保生態(tài)空間性質不改變，面積不減少，格局不失衡。

　　同時，環(huán)保部也將強化區(qū)域產業(yè)準入的負面清單。

　　不過潘岳也坦言，由于缺乏追責機制，目前規(guī)劃環(huán)評在實際操作中往往難以落地，更難對地方形成剛性的約束。今后，環(huán)保部將對建設項目“未評先批”“未批先建”嚴格追責。

　　潘岳說，最近正在對河北、內蒙等16個省的化工園區(qū)涉危涉化重點建設項目開展環(huán)評專項檢查，尤其是檢查化工園區(qū)（港區(qū)）是否開展了規(guī)劃環(huán)評、環(huán)評要求是否落實，是否有環(huán)境風險和整改計劃。

　　環(huán)境工程評估中心主任崔書紅表示，通過此次三大區(qū)域環(huán)評項目的推進，將系統評估區(qū)域中長期發(fā)展的生態(tài)風險和環(huán)境影響，建立區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略性保護機制。

　　崔書紅稱，任務是構建區(qū)域生態(tài)環(huán)境風險預警框架體系，提出三大區(qū)域經濟綠色轉型、生態(tài)安全提升、環(huán)境質量改善的戰(zhàn)略性路線圖和重點任務，創(chuàng)新有利于綠色轉型的財稅，金融，技術政策及環(huán)境保護制度的體制和機制。