央廣網(wǎng)北京1月16日消息 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,習近平總書記在中央農村工作會議上指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。中國之聲特別策劃《鄉(xiāng)村振興進行時》,16日推出《加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革》。

  我國農村集體資產總量規(guī)模龐大,如果不盤活整合,就難以發(fā)揮應有的作用。青海省西寧市大力拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大途徑,自2018年以來累計爭取和投入財政專項資金8.5億元,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。西寧市農業(yè)農村局發(fā)展與改革科工作人員王良艷表示:“我們完善了金融機構對農村集體經(jīng)濟組織的融資、擔保等政策,探索出了集體股份分紅型、盤活集體資產型等多模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟!

  作為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),河南省許昌市對全市集體建設用地進行深入調查,并率先在鄢陵縣成功出讓兩塊農村集體經(jīng)營性建設用地,實現(xiàn)了集體建設用地與國有建設用地同權同價、同等入市。許昌市鄢陵縣自然資源局總工程師秦少輝說:“通過改革探索,重點解決好小微企業(yè)入園難、農村特色經(jīng)濟企業(yè)用地難、美麗鄉(xiāng)村建設無資金來源、村鎮(zhèn)布局落后、資源利用低效農村集體經(jīng)濟低迷等五個問題,摸索出一套切實可行的集體建設用地入市流程。”

  小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,是深化農村改革的一個重點問題。各地在推動土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉的基礎上,積極發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體對小農戶的帶動作用。內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市五原縣富玉農民專業(yè)合作社理事長鄭玉亭說:“土地確權之后,便于我們合作社流轉土地,大面積流轉回來后我們進行統(tǒng)一規(guī)模化經(jīng)營,一些大型機械、包括統(tǒng)防統(tǒng)治。規(guī);(jīng)營的一個好處是能提高畝均效益!

  新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處處長湯義武表示,將鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。湯義武說:“鼓勵農民在自愿前提下,采取互換并地、以承包地入股組建土地股份合作社、開展聯(lián)戶經(jīng)營、組建農民合作社聯(lián)合社等多種途徑流轉土地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵和引導龍頭企業(yè)與農民或農民合作社以‘訂單農業(yè)’等方式流轉農民土地,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營!

  不斷健全的農業(yè)支持保護制度,對保障主要農產品供給、促進農民增收、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。湖南省郴州市桂陽縣在落實耕地地力保護補貼、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼等政策的基礎上,在水稻生產、農機購置補貼、企業(yè)和農民返崗復工等方面給予重點支持。桂陽縣農業(yè)農村局局長彭林軍表示:“通過完善糧食利益補償機制,可以節(jié)約他們(農民)的成本,讓他們的生產比較效益能夠增強。下階段,我們將加大資金獎勵力度,創(chuàng)新完善糧食‘產購儲加銷’安全保障體系!

  農業(yè)農村部政策與改革司負責人趙長保介紹,下一步將從鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度、持續(xù)深化農村產權制度改革、調整優(yōu)化支農政策、加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展四個方面,謀劃和推動新一輪農村改革。趙長保表示:“以處理好農民和土地關系為主線,以推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接為重點,著力激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐!