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　　央廣網(wǎng)北京12月10日消息（記者張聞）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2013年全國公共財(cái)政科技支出超過5000億元，如何讓這些總量投入，轉(zhuǎn)化為國家科技、經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展？今年，科技系統(tǒng)以一系列大刀闊斧的頂層機(jī)制改革方案作答。以大型科研儀器的對(duì)外開放為例。過去“誰用誰買，誰買誰用”最后造成重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，將隨著統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)成為歷史。14-12-10 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

    科技部基礎(chǔ)研究司副司長崔拓：探索了根據(jù)對(duì)外服務(wù)的情況，建立評(píng)估的機(jī)制。過去享受進(jìn)購免稅政策的儀器設(shè)備，一般只能本單位自用。現(xiàn)在提出來，如果是開放共享的話，在符合監(jiān)管條件的前提下，準(zhǔn)予用于其他單位的研發(fā)活動(dòng)。

　　剔除出資金、設(shè)備使用的水分只是新常態(tài)下節(jié)約型創(chuàng)新的一個(gè)方面，更重要的目的是讓機(jī)構(gòu)、裝置、資金、項(xiàng)目、人才都充分活躍起來，最終以合力打破目前產(chǎn)學(xué)研各階段孤立發(fā)展的傳統(tǒng)思維模式。

　　科技部部長萬鋼：近五年多來，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍當(dāng)中劇烈的進(jìn)行。從科學(xué)到技術(shù)到產(chǎn)業(yè)，界限越來越模糊，演進(jìn)的周期越來越快，這樣就要求我們打破過去的各階段思維，組織新的研發(fā)方式。

　　正如萬鋼所言，一張由政府到社會(huì)的創(chuàng)新大網(wǎng)正在由點(diǎn)到面的逐層鋪開。未來我國將建立國家層面上的科技管理平臺(tái)，并嘗試政府放權(quán)，由中間負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為銜接科研一線和國家戰(zhàn)略意志之間的樞紐。

    萬鋼：首先要政府職能的轉(zhuǎn)變，各部門將不再直接管理科技項(xiàng)目，政府的重心要集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、科技政策、監(jiān)督評(píng)估。要建立一個(gè)跨部門的聯(lián)席會(huì)議制度。要成立國家科技戰(zhàn)略咨詢和綜合評(píng)審委員會(huì)。第二個(gè)是要建立專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)。他們就是按照所確定的戰(zhàn)略來進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審。

　　打破體制機(jī)制壁障，清除各種有形無形的藩籬，是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展形成常態(tài)的必要條件。為此，主管部門已經(jīng)列出了多個(gè)計(jì)時(shí)點(diǎn)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都有明確的改革目標(biāo)與考評(píng)機(jī)制，確保全過程公開、透明、有效。

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