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彩票巨獎中獎者身份不公開引質疑 看國外如何領獎

2014-10-10 12:52:00  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

  央廣網北京10月10日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,最近,一單中獎額高達5.2個億的雙色球中獎結果引起了巨大的關注。這個中國彩票史上金額排名第三的中獎結果,交稅就要交一個億,在震撼了人們小小心靈的同時,也和歷次巨獎開出是一樣的,引發(fā)了"為什么不公布中獎者信息,是不是有貓膩"這樣的如潮質疑。

  公眾的質疑在兩個方面:一既然沒鬼,為什么不公布中獎者信息。二既然沒有內部消息,為何志在必得的一下投注100注。對于第一個問題,福彩中心市場二部副主任獨家回應稱:

  福彩中心市場二部副主任:彩票的管理條例的第27條規(guī)定就是彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業(yè)務便利知悉彩票中獎的個人信息的人員,應當對彩票中獎者的個人信息予以保密。根據這項規(guī)定,在未征得彩票中獎者本人同意的情況下,我們還是不能公布中獎者的個人信息。作為購買者的角度考慮吧,就是他肯定是一般購買者不愿意給自己的生活帶來太多的一些麻煩、一些騷擾。是吧。

  那么,如果從法律法規(guī)的角度來說,中獎者信息從來沒有強制公開的要求,是不是就意味著中獎人就能神不知、鬼不覺的拿走獎金呢?一位業(yè)內人士表示,并非如此。

  業(yè)內人士:在彩票發(fā)行銷售管理辦法中第49條提到了,單注獎金超過一萬元時,應保留中獎彩票或投注憑證以及中獎者有效身份證驗的證件,但是這個目的是存檔備查,而不是對外公開中獎人的信息。

  在討伐國內彩票不公布中獎者信息的時候,不少網友說,國外的做法是一律公開。事實情況真的是這樣嗎?今天我們就到一些國家考察看看。

  經過了上百年的發(fā)展,世界多數發(fā)達國家都已形成了比較成熟的彩票業(yè)管理和運作機制,同時也擁有相對成熟的法律法規(guī)環(huán)境。美國算是其中之一了。據稱美國共有48個州發(fā)行彩票,盡管各州的運作方式不盡相同。但是還是有一些區(qū)別。

  據美國觀察員龐哲了解,美國只有德拉瓦、堪薩斯等六個州的法律允許彩票匿名領獎,其余各州均要求中獎者公開個人身份。而對于重視稅收的美國來說,領了從天而降的獎金,那中獎者們接下來需要面對的就是國稅、州稅和個人所得稅,一個都沒跑。

  龐哲:美國彩票中彩之后一般情況下是否公開自己的身份,各州法律規(guī)定有所不同,但是聯邦法律似乎沒有硬性規(guī)定獲勝者一定要公開自己的身份,獲勝者可以選擇上電視接受采訪,也可以選擇不對外公開自己的身份,但是美國稅收管理嚴格,即使不上電視不接受采訪,或者彩票的身份不在社區(qū)公開,在政府部門特別是稅務局則是法律規(guī)定必須公開的,因為巨額資金轉帳,獲獎者選擇支付的方式都必須要報備稅務局。有人采取一次性的現金轉帳,這種上稅率就非常非常高,有人選擇終身性質的每年固定收入這種稅務負擔相對就稍微小一點,民主選擇不在媒體或者社區(qū)公開自己身份的很大一部分原因是要躲避追蹤而來的各種保險公司、金融機構、理財機構、慈善機構的糾纏和騷擾。

  說完美國,我們再把目光轉到歐洲。如果說目前,全球只有極少數國家對彩票實行免稅。那么在歐洲少部分國家會擇期少量發(fā)行一些免稅的彩票,這類彩票各個級別的中獎獎金一律都是免稅的。歐美觀察員尹莎介紹:

  尹莎:歐洲最有名的免稅彩票源自西班牙,人稱大胖子彩票,19世紀初開始一直熱銷至今,和其他國家不同,西班牙的彩票大獎每年只在年終才有一次,所以銷量巨大,又被稱為瘋狂的圣誕,沖著22億歐元的大獎,折合人民幣160多億的巨大獎池,不僅西班牙人的購買熱情不減,不少外國人也會趕去碰運氣。印象當中首都馬德里街頭的彩票投注站不少會排起長隊,甚至有些人還把自己的頭發(fā)剃成投注數字的樣子。對于個人隱私權和公眾知情權的沖突,歐洲很多國家彩票委員會合同監(jiān)管部都有明確表示,這兩者的界線非常清晰,比如英國信息自由法案中清楚規(guī)定,公民對公共組織或團體的行為和行動有知情權,因此當彩票的財產屬于公眾的公共財產的時候,公眾就擁有這一財產的知情權,當它經歷了領取之后,就歸屬個人財產,那時候才變?yōu)楣竦碾[私權。

  關于彩票,關于中獎者身份是不是要公開,關于獎金稅收,最后我們到日本去看一看,看看那兒都有哪一些不一樣的做法。來聽中國之聲日本觀察員黃學清的介紹。

  黃學清:日本的彩票中最受歡迎的就是各類大型彩票,一般是每年發(fā)行5次,有時候頭獎高達5、6億日元,此外高額獎金彩票還有各種樂透、數字彩票和體育彩票,很多頭獎就可以高達上億日元,比如足彩的累計獎金最高可以達到6億日元,樂透彩票以最高獎金可以達到12億日元而聞名。在中獎以后,中獎人的信息是被嚴格保密的,但是中獎人經常會把中獎的喜訊告訴家人和信賴的朋友,最終信息被泄漏出去的情況也不少。彩票獎金是不繳稅的,因為彩票的銷售額中已經包含了稅金,但是如果把獎金轉贈給別人,超過了一定的金額就要繳納贈與稅。日本的各類彩票每年都會給彩民帶來約兩百次的暴富機會,按平均計算,大約是每兩天就會有一次成為百萬富翁的可能,所以日本人有購買彩票的習慣,特別是每年的大型彩票,很多人專門到有名的銷售窗口去購買,比如銀座的銷售窗口就是最著名的一個,有的人會提前一個星期就趕去排隊,銷售期間隊伍一直如長龍一般,需要有不少工作人員為隊伍維持秩序。

編輯:姜萍作者:

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