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　　央廣網(wǎng)北京10月25日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，韓國總統(tǒng)樸槿惠24號宣布，1987年修訂的憲法規(guī)定——總統(tǒng)任期5年的單一任期制如今已經(jīng)不合時宜。當前社會發(fā)生重大改變，為適應這些變化，韓國要建立新系統(tǒng)，因此她將爭取在任期內(nèi)完成修憲，以便總統(tǒng)能夠連任兩個任期，為韓國進一步發(fā)展掃清障礙。

　　中國國際廣播駐首爾記者楊寧報道，樸槿惠當天本來是在國會就2017年度預算案發(fā)表演講，但意外提到爭取在2018年2月任期屆滿前完成修憲。他特別強調(diào)，有意改變總統(tǒng)只限任職一屆，也就是5年不得連任的規(guī)定。樸槿惠呼吁國會成立修憲特別委員會聽取民眾意見，并討論修憲范圍和內(nèi)容。樸槿惠說1987年經(jīng)修訂的憲法規(guī)定，總統(tǒng)五年擔任制，而如今這一制度已不合乎適宜。從今天起，作為總統(tǒng)要把民眾和國會的修憲要求視作國政課題，著手啟動相關工作。樸槿惠說就任3年8個月來，切身感到通過修改部分政策或采取幾項改革措施，無法解決面臨的種種問題，同時總統(tǒng)單任制難以使政策延續(xù)，導致推進國家重點課題缺乏可持續(xù)性，外交政策缺乏一貫性。了樸槿惠提出，此時此刻已經(jīng)切身感受到這些問題十分嚴重，但為重點處理安全、經(jīng)濟以及民生方面的問題，不得不推遲修憲相關討論。經(jīng)深思熟慮之后，目前得出的結論是，對治國理政大框架進行根本性改革十分重要，在任期內(nèi)需要為韓國躋身發(fā)達國家行列奠定基礎。與此同時，從政治議題上來看目前修憲最合時宜。

　　對于樸槿惠的提議，執(zhí)政黨新國家黨表示歡迎，在野黨譴責稱，此舉目的在于扭轉因其親信涉嫌貪腐爭議造成的不利局面。據(jù)韓聯(lián)社報道，新國家黨發(fā)言人發(fā)表評論稱，從本屆國會立會開始討論修憲合乎時宜，韓國必須通過修憲實現(xiàn)新一輪騰飛。新國家黨將繼續(xù)聽取專家組及輿論意見，積極參與修憲討論。最大在野黨、共同民主黨首席發(fā)言人尹官石在記者會上表示，很難同意為扭轉因親信涉嫌貪腐爭議造成的不利局面而討論修憲。兩年前樸槿惠對討論修憲表示明確反對。而如今，完全改變了此前立場。樸槿惠此舉是否具有誠意令人懷疑，總統(tǒng)應專注于治國理政、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，而不應主導修憲，也不應以修憲為媒介，干預政治。此前，報韓國《韓民族報》報道，韓國檢查機關正著手調(diào)查被外界視為樸槿惠親信的崔順實，指控其利用影響力向大企業(yè)索賄，介入兩大財團的成立和運營，并且多筆款項涉嫌流入崔的個人公司。

　　韓國目前的總統(tǒng)任期是在1987年修改憲法時規(guī)定的，2012年樸槿惠參加總統(tǒng)競選時，曾在競選口號中提出旨在將總統(tǒng)任期改為4年連任制，但她就任總統(tǒng)以后卻一直以“當務之急是要搞活經(jīng)濟”、“修憲就像一個巨大的黑洞，將所有注意力和關注度吸引過去，這種局面不利于提振經(jīng)濟”為理由，將修憲議程一推再推。為什么樸槿惠會在24日突然宣布修憲？

　　中國國際問題研究院研究員楊希雨分析，韓國國內(nèi)外觀察家都很清楚，修憲最直接的原因就是能夠讓樸槿惠有連任的機會，能不能選得上是一回事，至少他可以有繼續(xù)參選的機會。另外從反對黨共同民主黨提出，樸槿惠總統(tǒng)提出的這個意見，實際上是轉移注意力，確實有這樣的因素。目前韓國國內(nèi)政治斗爭當中，有關總統(tǒng)親屬涉嫌貪腐的問題爭論的比較激烈，在這個時候，又提出一個新的重大的敏感性議題，顯然可能會引起人們新的關注點，減輕對于已有問題的關注�？偠�言之，樸槿惠總統(tǒng)的這個建議，猶如一石激起千層浪，從憲法本身的結構修改一直到當前國內(nèi)政治的各種爭論問題，都被激起來，放到了一個更加復雜的框架里。

　　楊希雨表示，現(xiàn)在距離樸槿惠任期結束只有不到一年半的時間了。目前來看，樸槿惠提出的修憲動議能否通過存在很大的不確定性。其最大的障礙在于朝小野大的國會結構，執(zhí)政黨一己之力遠遠不夠修憲所要求的三分之二的票數(shù)�！八�謂確定性，就是這個議案肯定會推出。樸槿惠對這個事已經(jīng)醞釀已久，不是說腦袋一時發(fā)熱就弄出來的，而且既然提出來的，他一定會去推。一個不確定因素就是這個議案可以提出來，但是能不能通過，有相當大的不確定性。從目前看，韓國國會300個議席，樸槿惠所在的執(zhí)政黨只有123個議席，遠遠不夠一半。第二大黨就是最大的在野黨只比她少一席，人家一個在野黨就122席，還有其他一些比較小的在野黨，類似于‘朝小野大’這么一個國會結構當中，修改憲法所需要的國會票數(shù)必須是三分之二通過。因此就這一條，這一個門檻就成為這個樸槿惠及其執(zhí)政黨要推動修憲的一個巨大的障礙�！�

　　不過，值得注意的是，根據(jù)韓國的民意調(diào)查，有接近70%的民眾對修憲持支持態(tài)度。楊希雨認為，這也給樸槿惠推進修憲多了一個選項�！叭绻�說國會通不過的話，她會不會發(fā)動公投，會不會以各種形式調(diào)動民意，來以民意壓國會，這種情況會不會出現(xiàn)？如果出現(xiàn)這種情況，可能對本以不穩(wěn)定的韓國政局帶來更多的不確定性因素。從現(xiàn)在起，到下一次總統(tǒng)選舉只剩下不到一年半的時間，這么短的時間要推動這么大個事，究竟會給韓國社會帶來什么，值得密切關注。