央廣網(wǎng)1月14日消息(記者沈靜文)據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,寒假來臨,與往年有所不同的是今年在線教育平臺愈發(fā)受到關(guān)注,因?yàn)樘鞖庠颍欢ǔ潭壬献尭嗉议L改變了思路,在線教育平臺成了寒假培訓(xùn)教育的新寵。
如今,網(wǎng)絡(luò)授課受到不少學(xué)生和家長的青睞。只要支付相應(yīng)的費(fèi)用,不管是哪門學(xué)科都可以在網(wǎng)上聽到在線課程。隨著網(wǎng)絡(luò)授課普及,網(wǎng)絡(luò)在線授課教師新興職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
不久前,江蘇蘇州一位名叫史金霞的語文老師從任教公辦學(xué)校辭職,原因是一段時(shí)間以來她在課余時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上公開授課,后引發(fā)爭議,甚至被舉報(bào)“違規(guī)有償授課”。辭職后這位語文老師成為一名全職網(wǎng)絡(luò)在線授課教師。史金霞曾擔(dān)任該校的高中部語文教研組長,是一位知名老師,她主動(dòng)離職引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
在職教師去網(wǎng)絡(luò)有償授課,是否違規(guī)?教育部門對此有何規(guī)定?
教育部曾經(jīng)在2015年發(fā)布《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》。明確嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課,但其中并未提及網(wǎng)絡(luò)有償授課。一些地方教育部門規(guī)定對此有所涉及,如江蘇省《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》實(shí)施細(xì)則中,明確將“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課”行為定性為“違反師德”;南京市教育局陸續(xù)出臺《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》、明確指出“特級教師、教授級教師、學(xué)科帶頭人等從事有償家教的,經(jīng)教育行政主管部門調(diào)查核實(shí),報(bào)經(jīng)市教育局審核后,撤銷其相關(guān)榮譽(yù)稱號。”上面這些規(guī)定均沒有明確提到“網(wǎng)上有償授課”是否違規(guī)。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,網(wǎng)上有償授課是教師的權(quán)利,但確實(shí)存在爭議。社會(huì)上大學(xué)老師網(wǎng)上有償授課是被鼓勵(lì)的,而中小學(xué)老師就存在較大爭議。中國沒有法律規(guī)定禁止教師有償授課,只是從行政規(guī)定上進(jìn)行了禁止,只有從法律上劃定老師的權(quán)利和義務(wù),保障教師的切身利益,才能消除爭議。
如專家所講,國外禁止教師有償授課的前提是實(shí)行國家教育公務(wù)員制,劃分教師的權(quán)利與責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)在線授課教育在其他國家的發(fā)展現(xiàn)狀如何?他們的互聯(lián)網(wǎng)公司平臺建設(shè)、課程內(nèi)容、教師參與度、學(xué)生認(rèn)可度等方面情況怎樣?有沒有專門的政策法規(guī)?
首先把目光投向歐洲,來看看教育發(fā)達(dá)的英國如何發(fā)展在線教育。上世紀(jì)九十年代以來英國政府非常重視在線教育的發(fā)展,充分考慮到了師生之間的互動(dòng),為高校教研室提供了錄像設(shè)施,利用網(wǎng)絡(luò)、無線傳輸、數(shù)據(jù)庫等技術(shù),實(shí)現(xiàn)和傳統(tǒng)面授教學(xué)在知識輸出上的一致性。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎介紹,以英國公開大學(xué)為例,學(xué)校開通openlearn在線教育網(wǎng)絡(luò)平臺,首次提供開放電子課件的平臺,提供的網(wǎng)絡(luò)教育資源可以通過CD光盤、網(wǎng)絡(luò)以及衛(wèi)視廣播的方式獲取,很多教育資源都可以免費(fèi)使用。英國在線教育通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)課程的選擇、作業(yè)提交、作業(yè)批改以及課程資料的下載,學(xué)生如果在學(xué)習(xí)過程中遇到困難,可以通過多種方式解決。比如通過在線網(wǎng)絡(luò)教育,學(xué)生可以下載學(xué)習(xí)指南,獲得課程學(xué)習(xí)的幫助信息;或在一門課學(xué)習(xí)后通過在線測評的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)狀況的檢驗(yàn);學(xué)生可以通過電子郵件、學(xué)習(xí)論壇以及電子公告板等方式,向老師尋求幫助,從而獲得更好的學(xué)習(xí)效果。英國對在線教育的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善的管理,從而確保在線教學(xué)的順利實(shí)施。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,提高教學(xué)硬件資源水平,使在線教育在未來順利發(fā)展下去。
再來把目光投向同樣位于歐洲的德國,德國在線教育情況跟英國有明顯的不同。在德國,在線教育只能說有一定的發(fā)展空間和潛力,但就目前情況來看,以傳統(tǒng)課堂教學(xué)為主,在線課程只能作為一種輔助性的教育手段。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊介紹,在線教育在德國的發(fā)展無論是從技術(shù)還是現(xiàn)實(shí)方面來看還有很多的制約因素。比如師資問題,整體來講德國對師資認(rèn)證比較嚴(yán)格,要想成為一名教師,首先必須大學(xué)畢業(yè),再進(jìn)行數(shù)年專業(yè)師資培訓(xùn),通過國家考試之后才能獲得教師資質(zhì)。教師在德國大多屬于公務(wù)員類編制,收入相當(dāng)不錯(cuò),通常不會(huì)去外面兼職或者搞其他副業(yè)。中小學(xué)校的老師通常一個(gè)人教兩門課,沒有太多時(shí)間和精力去做本職工作以外的事情,并不是每個(gè)學(xué)校都允許教職人員從事第二職業(yè)。德國有著非常完善的教育體系,從普通教育到高等教育、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)教育等一應(yīng)俱全,基本能夠滿足德國的各種教育需求。目前所謂在線教育更多是一種面向國際的市場行為,大多是采取與需求國進(jìn)行合資合作的方式,或由國家以及企業(yè)資助的對外增加影響力的一種軟實(shí)力平臺。
最后把目光投向澳大利亞。據(jù)了解,澳大利亞的在線教育平臺可以分為兩種,一種是全日制課程內(nèi)的,一種是校外平臺。對于地廣人稀的澳大利亞來說,遠(yuǎn)程在線教育扮演著非常重要的角色,比如澳大利亞中部的中小學(xué)完全通過在線教育平臺完成全日制學(xué)生的日常課程。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹,所謂校外的,像澳大利亞公開大學(xué)聯(lián)盟設(shè)立的免費(fèi)在線教育平臺是通過與澳大利亞各高校合作,課程主要由高校教師來講授,然后將講授視頻放到網(wǎng)站上供學(xué)生學(xué)習(xí)和提供交流的平臺。目前為止該教育平臺注冊學(xué)生人數(shù)已超十萬,其中一半來自澳大利亞以外的近百個(gè)國家。另一方面,澳大利亞很多農(nóng)村地區(qū)的人口密度極低,一些住的非常偏僻的農(nóng)場主子弟上學(xué)成了問題,像澳大利亞中部地區(qū)的一些中小學(xué)目前完全通過在線教育平臺完成全日制學(xué)生的日常課程,成立于1951年的艾利斯斯普林斯空中學(xué)校最初是通過郵寄的方式,來和整個(gè)學(xué)區(qū)130萬平方公里土地內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行上課,之后嘗試過通過廣播的形式來授課,而現(xiàn)在該學(xué)校已經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)在線教育平臺的形式提供日常的中小學(xué)課程,學(xué)生只需要一個(gè)學(xué)期去學(xué)校報(bào)道一次,其他的時(shí)間通過在線教育平臺,每天和老師以及同學(xué)互動(dòng)學(xué)習(xí)。