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　　央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者周益帆 吳喆華）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，中國(guó)之聲推出兩會(huì)特別策劃《新聞大結(jié)局》，您還記得過去一年中那些曾長(zhǎng)期占據(jù)媒體排行榜，又始終沒有結(jié)果的熱點(diǎn)新聞嗎？第一期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)平臺(tái)的命運(yùn)。

　　2014年，滴滴、快滴、神州租車等多家互聯(lián)網(wǎng)公司推出專車服務(wù)平臺(tái)。其實(shí)，這項(xiàng)服務(wù)正式進(jìn)入中國(guó)人生活視野，要從四年前，易到用車在北京成立算起。對(duì)于行業(yè)來說，過去的一年是大發(fā)展時(shí)期——中國(guó)打車APP累計(jì)賬戶規(guī)模為1.72億，更是飽受爭(zhēng)議的時(shí)期——截至目前已有超過十個(gè)城市出臺(tái)了限制“專車”的相關(guān)規(guī)定。

　　一面是市場(chǎng)，一面是規(guī)則，面對(duì)新生事物，主管部門一直沒有明確表態(tài)，在今年的兩會(huì)上，交通運(yùn)輸部會(huì)給出怎樣的答案？專車能不能有？

　　2014年10月底，遼寧沈陽(yáng)成為首個(gè)叫停滴滴專車服務(wù)的城市。

   沈陽(yáng)市交通局宣傳辦主任王笑春：一種是利用私家車的，是我們認(rèn)定的黑車。第二種，利用租賃車從事專車服務(wù)，這個(gè)也違法了我們相關(guān)法律法規(guī)。

　　同年11月份，江蘇省南京客管處執(zhí)法人員對(duì)兩輛涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的滴滴專車作出罰款8000元的行政處罰。12月24日，山東省淄博市交通運(yùn)輸局明確表示，任何私家車、社會(huì)車輛等非正規(guī)出租車輛，通過任何打車軟件從事出租客運(yùn)均屬非法行為。就在同一天，上海市交通委副主任楊小溪說：滴滴專車是黑車，營(yíng)運(yùn)不合法。截止到當(dāng)天，上海查扣12輛專車。

   上海市交通委社會(huì)宣傳處副處長(zhǎng)黃曉勇：名義上以注冊(cè)公司合作，但其中的車輛有很多一部分都是沒有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的。有的社會(huì)車輛都加入到里面，簡(jiǎn)單的搞個(gè)培訓(xùn)，他就認(rèn)為你是租賃公司的了，跟租賃公司掛靠。這些車輛沒有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。

　　2015年1月8號(hào)，北京同樣出臺(tái)了限制“專車”營(yíng)運(yùn)的相關(guān)規(guī)定，16號(hào)，山西太原開展為期2個(gè)月的打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中一項(xiàng)就是利用互聯(lián)網(wǎng)和軟件工具從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車客運(yùn)行為的單位和個(gè)人。與專車被查處形成對(duì)照的，是市場(chǎng)對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛的需求。

   記者、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心出租車課題調(diào)研組成員王克勤：嚴(yán)格來講北京是中國(guó)現(xiàn)行的大城市里出租車萬(wàn)人擁有量最高的城市，按在冊(cè)算，每萬(wàn)人擁有42輛，蘭州是萬(wàn)人擁有出租車量最少的城市之一，每萬(wàn)人擁有6輛，成都每萬(wàn)人擁有10輛，深圳每萬(wàn)人擁有8輛。

　　萬(wàn)人擁有量越小的城市，意味著那里的人們面臨著的打車難就越嚴(yán)重�？斓拇蜍嚬�關(guān)事務(wù)總監(jiān)葉耘認(rèn)為，專車試圖緩解這個(gè)問題。

　　葉耘：北京現(xiàn)在有6.6萬(wàn)輛出租車接近6.7萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字十年沒有變過，北京人口在過去五年中增加了四百萬(wàn)。大量的資源是閑置的，交通資源，這里面包括了租賃車輛，包括普通的家用車輛還有事業(yè)單位的公用車輛。我們希望把這些資源利用起來。

　　上個(gè)月，滴滴打車與快的打車宣布正式合并。分析人士認(rèn)為，兩家公司的合并其中一個(gè)原因就是，隨著神州專車等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)勢(shì)崛起，滴滴和快的不得不抱團(tuán)取暖。

　　今年兩會(huì)期間，不少代表委員也將目光聚焦“專車”。全國(guó)人大代表張育彪就提出：要以開放的態(tài)度把專車服務(wù)納入法制化的管理。全國(guó)人大代表蔡繼明認(rèn)為，專車的出現(xiàn)，其實(shí)已經(jīng)在倒逼行業(yè)改革。全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)游慶仲也表示看好專車市場(chǎng)。

　　游慶仲：你是法律上支持的，鼓勵(lì)發(fā)展的，第二，法律上可以去追究責(zé)任。隨著公車改革，約租車的需求會(huì)越來越旺盛，這個(gè)市場(chǎng)前景還是非�？春玫摹�

　　專車何去何從？可不可以有？今年兩會(huì)期間，記者就這一問題，追問交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂。

　　楊傳堂：對(duì)于打車軟件和專車的這些服務(wù)，我們的這個(gè)基本的態(tài)度，還是鼓勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范管理。應(yīng)該說我請(qǐng)我的秘書，請(qǐng)我的女兒他們都去坐過專車，也都用過軟件，總的感覺到應(yīng)該說還是比較方便，效率也更高。當(dāng)前出現(xiàn)的專車服務(wù)的新模式，對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)的高品質(zhì)多樣化，差異化的需求具有積極的作用，另外專車服務(wù)在駕駛員的管理服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等方面的先進(jìn)的管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車行業(yè)來學(xué)習(xí)和借鑒，但是當(dāng)前專車服務(wù)也存在著私家車非法營(yíng)運(yùn)，平臺(tái)主體責(zé)任不明確，乘客安全和合法權(quán)益的不到法律的保障，造成出租汽車市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)等一些問題。我們正在制定有關(guān)的指導(dǎo)意見，爭(zhēng)取盡快的出臺(tái)。