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　　央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者紀(jì)儼玲）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，電影《美麗的大腳》鄉(xiāng)村教師張美麗和城市志愿者夏雨執(zhí)著堅(jiān)守鄉(xiāng)村、教書(shū)育人的故事，戳中很多人的淚點(diǎn)。然而在現(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)村師資的缺乏、教師容易流失的問(wèn)題，依舊存在。如何化解鄉(xiāng)村教育難題，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展，也是今年全國(guó)兩會(huì)的熱議話題。

　　據(jù)調(diào)查，我國(guó)目前仍有代課教師二十多萬(wàn)人，主要集中在農(nóng)村中小學(xué)，教師人數(shù)缺編和結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題依然突出。基礎(chǔ)教育師資不足的難題如何破解？

　　全國(guó)人大代表明經(jīng)華曾是江西一所鄉(xiāng)村小學(xué)的語(yǔ)文教師，據(jù)她說(shuō)，在很多地方，鄉(xiāng)村教師供不應(yīng)求。來(lái)自少數(shù)民族地區(qū)的全國(guó)政協(xié)委員、肅南一中教師賀穎春說(shuō)：我們的戰(zhàn)線特別遠(yuǎn)，教師孩子上學(xué)遠(yuǎn)，老人就醫(yī)難的問(wèn)題，一些基層教師呆得不安心。

　　正如幾位代表委員提到的，造成鄉(xiāng)村教師缺乏的一個(gè)重要因素是“缺編”，其實(shí)，這也是整個(gè)教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題。在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、北京市第四中學(xué)校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘提出，通過(guò)購(gòu)買人才、購(gòu)買教師服務(wù)的方式，來(lái)解決基礎(chǔ)教育師資不足的問(wèn)題。“隨著我國(guó)社會(huì)福利保障體系逐漸完善，建立教育人才市場(chǎng)已經(jīng)成為可能。因此建議，要在實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立我國(guó)的教育人才市場(chǎng)”。

　　過(guò)去，城鎮(zhèn)學(xué)校派教師到農(nóng)村支教，雖然幫了鄉(xiāng)村學(xué)校的“忙兒”，卻造成了派出學(xué)校的師資缺口，而有了教育人才市場(chǎng)，既避免了這個(gè)問(wèn)題，又促進(jìn)了教師的流動(dòng)，還能帶動(dòng)就業(yè)，可謂“一石多鳥(niǎo)”。

　　劉長(zhǎng)銘提出，“運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)解決教師的隊(duì)伍缺編和結(jié)構(gòu)性的缺編的問(wèn)題。比如說(shuō)你大學(xué)畢業(yè)，如果要讓你到山區(qū)的希望工程的學(xué)校去工作，你的人事關(guān)系在那，就意味著你要在這做一輩子，這種流動(dòng)是客觀存在的。我們?nèi)绻�解決了老師的保險(xiǎn)問(wèn)題，他做一個(gè)自由職業(yè)人，他可以在很多地方教課。我想在一定程度上可以促進(jìn)教育的均衡發(fā)展”。

　　而在全國(guó)人大代表歐成中看來(lái)，在現(xiàn)有情況下，如果過(guò)于注重推動(dòng)教師交流，效果未必理想，建議使用信息化手段推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　歐成中認(rèn)為，一些名師的講課教材或者是實(shí)例，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播，這些來(lái)講也能夠解決教育均衡化的問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)委員宋永忠有一個(gè)“折中”的建議，他提出在現(xiàn)有公辦學(xué)校編制約束政策不變的前提下，可以采取“流動(dòng)編制”教師聘用的方式。當(dāng)公辦學(xué)校教師缺編時(shí)，優(yōu)先安排“流動(dòng)編制”教師進(jìn)編；當(dāng)教師數(shù)量過(guò)剩時(shí)，這一部分教師則進(jìn)入“地方師資儲(chǔ)備庫(kù)”，接受不同類型學(xué)校和不同崗位的調(diào)配。

　　全國(guó)人大代表梅國(guó)平認(rèn)為，建立教育人才市場(chǎng)只是解決鄉(xiāng)村教師缺乏的方式之一，更關(guān)鍵的還是要發(fā)揮政府的作用。更多的還是要依靠政府的力量編制、待遇、住房，乃至配偶，都要有安排考慮。

　　這個(gè)問(wèn)題，3月3日教育部部長(zhǎng)袁貴仁通過(guò)“部長(zhǎng)通道”時(shí)給出了答案。他提出，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020）》，文件“本身就表明了中央對(duì)這件事情的關(guān)心”。這個(gè)計(jì)劃包括多項(xiàng)措施，比如給鄉(xiāng)村學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀教師，還有志愿服務(wù)計(jì)劃，大學(xué)畢業(yè)生愿意到鄉(xiāng)村當(dāng)教師的，我們叫做志愿行動(dòng)，每年大概有六萬(wàn)人。另外還有工資待遇問(wèn)題，我們采取了鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼政策等。鄉(xiāng)村教師支撐了中國(guó)的鄉(xiāng)村教育，他們?yōu)榇蛲ㄠl(xiāng)村孩子的上升渠道作出了巨大的奉獻(xiàn)，作出了巨大的犧牲。