環(huán)保部部長陳吉寧出席人大發(fā)布會:打好三大污染防治戰(zhàn)役
2016-03-11 17:43:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京3月11日消息(記者杜希萌 張聞)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,每年兩會,部長們都是媒體追逐的焦點,他們的表態(tài)對于未來某一領域來說,可以說至關重要。今天,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,環(huán)保部部長陳吉寧就環(huán)境保護話題發(fā)聲,霧霾、水污染、土壤保護立法等都成為今天的熱點話題。
梳理發(fā)現(xiàn),在今天的發(fā)布會上,環(huán)保部部長陳吉寧一共在三個問題里用到“問題導向”這個回答。對于現(xiàn)在的環(huán)保問題,環(huán)保部究竟如何認識?陳吉寧履新一年,成績單是否合格?未來五年,保護生態(tài)環(huán)境又準備如何從問題出發(fā),拿出“硬招”。
這是陳吉寧第二次以環(huán)保部部長的身份出席全國人大舉辦的記者會。
與去年一樣,霧霾仍然是第一個問題,不過今天北京是個藍天,比起去年發(fā)布會的霧霾天還是好上不少。陳吉寧列舉了一系列數(shù)據(jù)試圖證明,目前已經(jīng)采取的減排治污措施是有效果的。
我們關心三個數(shù),優(yōu)良天數(shù),重污染天數(shù),全年的PM2.5濃度,我們用三個數(shù)來看是不是取得了我們所期盼或是我們所預測到的變化。從大氣十條實施以來,我們能看到一個非常明顯的改進趨勢。比如去年全國74個城市PM2.5年均濃度為55微克 /立方米,同比下降14.1%。美國NASA衛(wèi)星也觀測到中國的東部和中部地區(qū)出現(xiàn)了顆粒物的降低。大家可能還會問付出的努力是不是足夠大?我把最近幾年PM2.5降低的情況和世界各國在這樣一個時期降低的情況做了一個對比。我可以坦率告訴大家,在經(jīng)濟社會發(fā)展進程之中取得這樣的進步是很少有的。
那么為何“霾”還是頻頻造訪?去年年末,京津冀、東北、黃淮地區(qū)都出現(xiàn)了數(shù)次重污染天氣過程,北京空氣質(zhì)量爆表,兩次啟動最高級別紅色預警。“常態(tài)藍”離我們還有多遠?陳吉寧對此回答:目前我國在不斷推進霧霾治理,但由于環(huán)境容量有限,且我國二氧化硫、氮氧化物等主要污染物仍然保持1800到1900萬噸左右的可觀排放總量,目前仍在“人努力,天幫忙”才能見藍天的階段。
污染治理有三個階段:第一個階段,污染的排放量超過環(huán)境的容量,這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。第二個階段,我們持續(xù)地治理,但是我們受到很多自然的邊界條件的影響,比如風速、濕度、降雨,有時候好(環(huán)境治理)就達標,有時候又會比較重。去年年底我們受到強厄爾尼諾現(xiàn)象影響,這個受影響表現(xiàn)就更為突出。第三個階段,我們進一步的治理污染排放,不再受這些影響,我們就把環(huán)境問題解決了。目前中國大氣環(huán)境治理正處在第二個階段,走向第三個階段。
在這個過程中,陳吉寧坦言,企業(yè)違法排污仍然突出,一些地方政府干涉環(huán)保,環(huán)保責任落實層層衰減的問題也還存在。在去年新《環(huán)保法》實施的首年,全國實施按日連續(xù)處罰715件,各級環(huán)保部門下達行政處罰決定9.7萬余份,罰款42.5億元。陳吉寧表示,今年仍將是環(huán)保執(zhí)法年,以促使企業(yè)守法成為常態(tài)。地方政府更應成為嚴格執(zhí)法的參與者,而不是把環(huán)保當包袱。
按照環(huán)保部的說法,今后一段時間,最為重要的工作,是打好“大氣、水、土壤”三大污染防治戰(zhàn)役,目前全國300多個城市已經(jīng)能實時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測,未來我國還將全面公開飲用水安全的相關信息。相比前兩者,不少人評價,土壤污染問題目前仍然是“看不見,摸不著”,既無法律也沒有明確的行動方案。陳吉寧今天也回答了“為何土十條延遲出臺”的問題。
陳吉寧透露,“土十條”從開始編寫已經(jīng)修改50余次,目前已基本成熟,我們主要的思路就是要摸清家底,開展詳細的土壤污染詳查,建立健全法規(guī)標準體系。重點解決農(nóng)用地和污染的建設用地,提出明確的管控要求。對未污染的土地我們怎么保護好,正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類做好風險管控,在風險管控的條件下做好修復。
就在一周之前,環(huán)保部剛剛宣布成立大氣、水、土壤三個污染防治司。陳吉寧表示,這也是為圍繞大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量指標的好轉和改善來強化環(huán)保工作要求,“十三五”規(guī)劃中明確提出今后五年要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的總體改善。不論是水,還是大氣,都提出了明確的環(huán)境質(zhì)量要求,是與老百姓的感覺直接相關的。我們也到了一個階段,削減什么污染物變得非常復雜,過去我們是削減4個污染物就解決了,現(xiàn)在綱要提出了要削減揮發(fā)性有機物(VOCs),因為VOCs的削減和氮氧化物要協(xié)同削減才能見效果。需要系統(tǒng)、科學地解決我們怎么樣用更好的方法、更小的代價解決污染問題。我們有信心給老百姓提供更干凈的水、更藍的天、更潔凈的土地。
編輯:寧菁菁
關鍵詞:環(huán)保部;部長;陳吉寧;污染
未來五年,保護生態(tài)環(huán)境會出怎樣“硬招”?環(huán)保部部長陳吉寧今天答記者問。
2016-03-11 11:35:00
未來五年保護生態(tài)環(huán)境會出怎樣"硬招"?環(huán)保部部長陳吉寧今天答記者問。
2016-03-11 10:50:00
今天(10日)上午9點,全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖、全國人大環(huán)資委副主任委員袁駟、全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜就“人大立法工作”的相關問題回答中外記者的提問。
2016-03-10 10:03:29
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