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　　央廣網(wǎng)南寧4月3日消息（記者劉發(fā)丁 張壘 肖源）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，自從十一五規(guī)劃綱要正式提出“節(jié)能減排”以來(lái)，各地的工作不斷加強(qiáng)完善，也取得相當(dāng)?shù)某煽?jī)。但中央對(duì)于節(jié)能減排工作的關(guān)注，從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)。

　　2012年起，為了進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，切實(shí)提高節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力和水平，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)安排中央預(yù)算內(nèi)資金，對(duì)各地的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法建設(shè)給予大力支持。

　　在廣西，節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備正在進(jìn)行第三次采購(gòu)，這些設(shè)備的使用主體是各級(jí)節(jié)能監(jiān)察部門(mén)，設(shè)備包括多個(gè)種類(lèi)。比如照度計(jì)，是一種專(zhuān)門(mén)測(cè)量亮度的儀器儀表，采集到數(shù)據(jù)后，經(jīng)過(guò)綜合分析，檢驗(yàn)設(shè)備是否節(jié)能。

　　近期，有舉報(bào)稱，2014年廣西在采購(gòu)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法的相關(guān)設(shè)備時(shí)，有相當(dāng)批量的、疑似假冒偽劣的執(zhí)法設(shè)備，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的政府采購(gòu)，進(jìn)入了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)。

　　“山寨貨”無(wú)法開(kāi)機(jī)、充電  問(wèn)題產(chǎn)品流入8家執(zhí)法機(jī)構(gòu) 

　　2013年，廣西發(fā)改委作為招標(biāo)活動(dòng)的組織者，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)——廣西云龍招標(biāo)有限公司，負(fù)責(zé)自治區(qū)第二批節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備的招投標(biāo)活動(dòng)。

　　2014年初，廣州杰賽科技股份有限公司，獨(dú)中第二批采購(gòu)的全部三個(gè)標(biāo)段。并于2014年5月份左右，向這批設(shè)備的實(shí)際使用人——全區(qū)8個(gè)區(qū)縣的節(jié)能監(jiān)察中心供貨。

　　欽州市欽南區(qū)就是得到采購(gòu)批準(zhǔn)的區(qū)縣之一。在欽南區(qū)工信局節(jié)能監(jiān)察中心，花費(fèi)50多萬(wàn)元采購(gòu)來(lái)的節(jié)能監(jiān)察設(shè)備，被鎖在一個(gè)專(zhuān)門(mén)購(gòu)置的鐵皮柜子里。

　　欽南區(qū)工信局副局長(zhǎng)蘇業(yè)遠(yuǎn)說(shuō)，從2014年5月交貨至今，從沒(méi)有拆封，更沒(méi)有用過(guò)：“反正接貨的時(shí)候都是打包好的，密封包裝好好的。接貨的時(shí)候，我都看不懂，拿來(lái)又不會(huì)用，專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了兩個(gè)柜子來(lái)裝，你知道我有多擔(dān)心？不接也不行啊，不能把工作推了啊，幾個(gè)人就證明了，就把它封存起來(lái)了。我只能這樣了。要不以后出了什么問(wèn)題，我說(shuō)的清楚�。�！”

　　疑似英國(guó)梅克羅尼仿冒品全貌（左圖），右上圖為其后蓋僅有的標(biāo)識(shí)，有“made in uk”字樣。右下圖為正品后蓋標(biāo)識(shí)。（拼版圖片）

　　蘇業(yè)遠(yuǎn)的擔(dān)心變成了現(xiàn)實(shí)。與欽南區(qū)同批采購(gòu)設(shè)備的桂平市發(fā)現(xiàn)，所采購(gòu)單價(jià)7萬(wàn)元、自稱英國(guó)梅克羅尼牌的超聲波流量計(jì)，充不進(jìn)電，也無(wú)法開(kāi)機(jī)，就把設(shè)備送到了自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心。

　　廣西壯族自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心副主任程正椿：“交貨單上寫(xiě)的是“梅克羅尼”，外觀沒(méi)有任何梅克羅尼的標(biāo)識(shí)，打開(kāi)以后，顯示器電路板是金鵬電子，主電路板是APEX。但真的產(chǎn)品兩個(gè)都是有梅克羅尼的標(biāo)�！�

　　程正椿說(shuō)，隨后，他們打聽(tīng)到，梅克羅尼在中國(guó)有總代理，并將這部?jī)x器帶到總代理處，請(qǐng)其檢測(cè)維修。但結(jié)果，卻出乎他的意料：“我們就把設(shè)備送到梅克羅尼在中國(guó)的總代理那兒讓修，因?yàn)殚_(kāi)機(jī)都開(kāi)不了。結(jié)果梅克羅尼總代理一看，說(shuō)你這個(gè)是假的，把我們的設(shè)備就給扣下來(lái)了�！�

　　仿冒英國(guó)梅克羅尼PF600plus產(chǎn)品內(nèi)部。顯示器電路板上印有“金鵬電子”字樣，而主板上則印有“APEX PF600 plus”字樣。（拼版圖片）

　　梅克羅尼在中國(guó)的總代理——北京東方美翠科貿(mào)有限公司的負(fù)責(zé)人，也證實(shí)了程正椿所說(shuō)的內(nèi)容：“這是假的，百分之百確定。我看一眼主板就知道誰(shuí)造的。它有自己的標(biāo)記，就是一個(gè)中國(guó)人在美國(guó)注冊(cè)的牌子，仿冒英國(guó)的產(chǎn)品。”

　　出于對(duì)執(zhí)法設(shè)備質(zhì)量的擔(dān)心，廣西節(jié)能監(jiān)察中心把另外兩款節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備——美國(guó)鼎翼（APEX）生產(chǎn)的兩款照度計(jì)送去廣西計(jì)量院檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果也不樂(lè)觀。尚未開(kāi)封使用的四部照度計(jì)，在同樣的條件下，讀數(shù)完全不一致。

　　兩款A(yù)PEX照度計(jì)在同一穩(wěn)定光源下，顯示的數(shù)值不同。且說(shuō)明書(shū)上無(wú)廠家信息。

　　廣西壯族自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心副主任程正椿：“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定就是最多負(fù)偏離8%，而這些照度計(jì)負(fù)偏離最高的到了27.8%，就是說(shuō)，超過(guò)了國(guó)家允許的最大誤差值的4倍。把四個(gè)照度計(jì)放到同一個(gè)光源底下，它四個(gè)照度計(jì)表現(xiàn)出來(lái)的數(shù)字都不一樣�！�

　　程正椿說(shuō)，他不敢相信，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的政府采購(gòu)程序，買(mǎi)來(lái)的執(zhí)法設(shè)備竟然是假貨：“我們是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使用的竟然是一些假冒設(shè)備，得出的數(shù)據(jù)哪還有權(quán)威性？”

　　假冒產(chǎn)品、計(jì)量不準(zhǔn)……在隨后的調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，這些還不是廣西第二批節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備的全部問(wèn)題。

　　自稱美國(guó)進(jìn)口貨  卻是“三無(wú)”產(chǎn)品  且無(wú)銷(xiāo)售許可

　　廣州杰賽科技股份有限公司是這批節(jié)能執(zhí)法儀器設(shè)備的唯一供貨商，公司提供的多款設(shè)備中，至少有四款存在不符合產(chǎn)品質(zhì)量法和國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　廣州杰賽公司提供的貨品中，除了被指為仿冒品的梅克羅尼牌超聲波流量計(jì)之外，還有自稱為進(jìn)口產(chǎn)品的、由美國(guó)鼎翼公司生產(chǎn)的APEX照度計(jì)、便攜式照度計(jì)以及多普勒超聲波流量計(jì)。

　　根據(jù)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，也必須要有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。

　　但在該批設(shè)備的多個(gè)使用單位，記者看到，美國(guó)鼎翼（APEX）生產(chǎn)的三款產(chǎn)品，都沒(méi)有檢驗(yàn)合格證，也沒(méi)有生產(chǎn)廠的廠名和廠址，且大多數(shù)都沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)。

　　自稱美國(guó)鼎翼公司生產(chǎn)的APEX681多普勒超聲波流量計(jì)外觀和僅有的英文說(shuō)明書(shū)。

　　田陽(yáng)節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)羅大隊(duì)長(zhǎng)：“所有的就這些沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)。有一次市里要列一個(gè)關(guān)于這批設(shè)備的目錄，因?yàn)闆](méi)有中文所以基本看不懂。電器類(lèi)至少應(yīng)該有個(gè)合格證，保修單，說(shuō)明書(shū)，這幾樣都應(yīng)該有�！�

　　欽南區(qū)工信局副局長(zhǎng)蘇業(yè)遠(yuǎn)：“（收貨時(shí)）按照清單一個(gè)個(gè)點(diǎn)。有些中文看了知道，有些英文也看不懂�！�

　　也就是說(shuō)，這批政府采購(gòu)的執(zhí)法設(shè)備，廣州杰賽供應(yīng)政府采購(gòu)的執(zhí)法設(shè)備，至少?gòu)男问缴峡�，是屬于“三無(wú)”產(chǎn)品。

　　除此之外，按照我國(guó)相關(guān)的計(jì)量器具法規(guī)，凡是進(jìn)口或者外商在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售、被列入國(guó)家《進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)，也就是業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱的CPA證書(shū)。

　　在國(guó)家《進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》中，流量計(jì)、照度計(jì)均被列入其內(nèi)。但記者查詢了自1987年7月至2016年2月，近30年來(lái)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布的進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)表，均沒(méi)有查詢到美國(guó)鼎翼公司（APEX）所生產(chǎn)的這三款產(chǎn)品。

　　從上月底至發(fā)稿前，記者詢問(wèn)了包括廣西發(fā)改委、廣西云龍招標(biāo)有限公司、廣州杰賽科技有限公司在內(nèi)的涉事多方，但各方均沒(méi)有提供證據(jù)，證明“美國(guó)鼎翼”公司所生產(chǎn)的這三款產(chǎn)品，到底是不是進(jìn)口的。

　　各方均稱“與己無(wú)關(guān)”   涉事上市公司今年再中標(biāo)

　　作為此次政府采購(gòu)的代理者，廣西云龍招標(biāo)有限公司表示，無(wú)論采購(gòu)到的貨品是真是假，都與自己沒(méi)有關(guān)系。

　　廣西云龍招標(biāo)有限公司技術(shù)總監(jiān)韋明劍：“后面（假冒偽劣和三無(wú)產(chǎn)品）的事情，我們是不知道的，好像跟我們沒(méi)啥關(guān)系。相當(dāng)于我就提供一個(gè)平臺(tái)，本身是合同雙方當(dāng)事人的問(wèn)題，跟我第三方有啥關(guān)系呀？”

　　而此次政府采購(gòu)的組織者，也是采購(gòu)人的廣西發(fā)改委則表示，不清楚2014年廣州杰賽供應(yīng)這批貨品的質(zhì)量情況。采購(gòu)到的貨品涉及專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，他們沒(méi)有參與驗(yàn)貨，而是由各個(gè)縣的實(shí)際使用人自行驗(yàn)收。

　　廣西發(fā)改委工作人員：“我們?cè)诔绦蛏隙际俏�托公開(kāi)招投標(biāo)，都是公開(kāi)可查的，程序上沒(méi)有問(wèn)題。因?yàn)橹�前也考慮到，如果我們來(lái)驗(yàn)收的話，對(duì)儀器設(shè)備不熟，不熟就委托他們（各區(qū)縣節(jié)能監(jiān)察部門(mén)）去查。他們驗(yàn)收，使用方自己覺(jué)得沒(méi)有問(wèn)題。”

　　對(duì)于這些說(shuō)法，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如果在第二批采購(gòu)的節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備中，確實(shí)存在假冒偽劣產(chǎn)品的話，作為采購(gòu)人的廣西發(fā)改委，難辭其咎。

　　廣西財(cái)政廳政采監(jiān)管處負(fù)責(zé)人：“前面的采購(gòu)，在供貨的時(shí)候出現(xiàn)的這些問(wèn)題，采購(gòu)人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)法律法規(guī)都寫(xiě)得很清楚。有些東西不是需要借助專(zhuān)業(yè)力量才能發(fā)現(xiàn)的。只要去驗(yàn)收，有些東西很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)的。根本就沒(méi)去驗(yàn)收。采購(gòu)人如果是這種態(tài)度，這種責(zé)任心的話，怎么會(huì)保證采購(gòu)質(zhì)量呢？！”

　　廣西發(fā)改委方面給出的書(shū)面回應(yīng)中表示，對(duì)于2013年度第二批設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中的問(wèn)題，正在著手組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　政府采購(gòu)的執(zhí)法設(shè)備，如果混進(jìn)了假冒偽劣產(chǎn)品，我們無(wú)法想象，這會(huì)對(duì)政府部門(mén)執(zhí)法能力造成很大傷害。去年底，廣西的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備進(jìn)行第三批采購(gòu)，在目前公開(kāi)的中標(biāo)文件中，曾涉嫌供應(yīng)假冒偽劣產(chǎn)品的廣州杰賽，再中四成的分標(biāo)。而關(guān)于今年的招投標(biāo)活動(dòng)，也是頗多質(zhì)疑。明天（4日），中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。