央廣網(wǎng)北京4月18日消息（記者潘毅）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，國家移民管理局在今天（18日）上午公安部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，自今年5月1日起，在海南省實(shí)施59國人員入境旅游免簽政策，進(jìn)一步支持海南全面深化改革開放。

　　從2000年起，海南已實(shí)施21國人員團(tuán)隊(duì)入境旅游15天免簽政策，并在2010年將適用國家增加至26個(gè)，此次實(shí)施的入境免簽政策將適用入境免簽政策的國家進(jìn)一步放寬到59國，在停留時(shí)間和免簽條件上均有所變化。

　　國家移民管理局副局長曲云海用“擴(kuò)大、延長、放寬”來概括。一是擴(kuò)大免簽國家范圍，適用入境免簽政策的國家由26國放寬至59國，有利于鼓勵(lì)更多外國人赴海南島旅游，形成更加開放的新格局；二是延長免簽停留時(shí)間，免簽入境后停留時(shí)間從15或21天統(tǒng)一延長至30天，促進(jìn)入境旅游市場更加活躍發(fā)展；三是放寬免簽人數(shù)限制，在保留旅行社邀請(qǐng)接待模式的前提下，將團(tuán)隊(duì)免簽放寬為個(gè)人免簽，滿足外國游客個(gè)人出行的需求。

　　曲云海表示，這項(xiàng)政策契合海南新時(shí)代擴(kuò)大開放的需要，也有助于推動(dòng)海南旅游業(yè)的發(fā)展。特別是對(duì)于打造海南國際旅游勝地的名片具有十分重要的推動(dòng)作用。為了確保這項(xiàng)政策的順利實(shí)施，海南有關(guān)方面做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前實(shí)施這項(xiàng)政策的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，各方面條件已經(jīng)具備，所以，選擇此時(shí)使這項(xiàng)政策盡快落地實(shí)施。

　　“擴(kuò)大、延長、放寬”的免簽政策，到底會(huì)給海南旅游帶來什么變化？國家移民管理局副局級(jí)干部閔海云表示，實(shí)施海南59國人員入境免簽政策不僅充分展示海南對(duì)外開放的形象，提升國際知名度，還有助于提高海南的旅游經(jīng)濟(jì)收益。免簽政策將提升國際游客進(jìn)入海南的便利，降低進(jìn)入海南的成本。新的免簽政策立足“擴(kuò)大、延長、放寬”，必將給海南入境旅游市場帶來更為龐大的客流量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲脑鲩L。

　　海南自然條件優(yōu)越，海域廣闊，環(huán)境優(yōu)美，國際旅游島的國家定位使海南在對(duì)外開放中發(fā)揮了非常重要的“窗口”作用。過去三年里，免簽入境的外國游客在入境外國人中的占比由33%提高到78%。閔海云告訴記者，為使免簽入境政策順利實(shí)施，海南省有關(guān)各部門，以及旅行社、旅游飯店、旅游企業(yè)等相關(guān)部門均努力提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，升級(jí)有關(guān)服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范服務(wù)流程，完善規(guī)章制度，打造與國際接軌的社會(huì)公共服務(wù)。這些措施必將使海南對(duì)入境游客的服務(wù)提高檔次。

　　雖然此次實(shí)施的59國免簽政策在入境方面提供了更多便利，但是依然保留了“旅行社邀請(qǐng)接待”的方式，換言之，如果這59國的外國人要到海南，必須通過旅行社辦理相應(yīng)申報(bào)手續(xù)。

　　海南省公安廳政治部主任江偉介紹，按照目前的規(guī)定，必須由在海南設(shè)立的旅行社負(fù)責(zé)組織、接待免簽證來海南旅游的外國人。如果這59個(gè)國家的外國人希望免簽入境海南，可以通過國外的旅行社向海南的旅行社提供自己的身份信息和行程安排，由海南旅行社向海南公安機(jī)關(guān)和邊防檢查機(jī)關(guān)申報(bào)。

　　按照規(guī)定，外國人免簽入境在海南停留期間，不得超出準(zhǔn)許停留區(qū)域范圍或停留時(shí)限，在旅館住宿的由旅館為其辦理住宿登記，在旅館以外其他住所居住或住宿的，應(yīng)當(dāng)在入住后24小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人，向居住地公安機(jī)關(guān)派出所或者外國人服務(wù)站等辦理登記。

　　江偉同時(shí)表示，享受該政策的外國人，按照要求，其停留范圍局限在海南省行政區(qū)域。根據(jù)規(guī)定，如果這些外國人有正當(dāng)理由需要前往中國境內(nèi)其他省市，或者需要超過免簽停留的30天期限，他們需要向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)進(jìn)一步申報(bào)。有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的簽證和停留手續(xù)辦理，海南各地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門會(huì)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。