央廣網(wǎng)北京9月7日消息(記者李欣)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,近日,教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家體育總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》!斗桨浮诽岢,到2030年,要實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下;并首次明確,青少年近視率將納入政府績(jī)效考核。
為了讓《方案》細(xì)則更好地落地實(shí)施,今天(7日),教育部召開專題座談會(huì),交流探討近視防控工作經(jīng)驗(yàn)和建議,為兒童青少年的視力健康尋找一個(gè)可行的光明未來(lái)。
目前,我國(guó)兒童青少年的近視率居世界首位,小學(xué)生近視比例高達(dá)45.7%,初中生近視比例超過(guò)74%,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重。兒童近視為何如此高發(fā)?
座談會(huì)上,家長(zhǎng)代表程廣印對(duì)自己孩子日常學(xué)習(xí)狀態(tài)的介紹,輕而易舉地展現(xiàn)了近視高發(fā)的原因。程廣印說(shuō):“在小學(xué)階段,孩子從5歲開始學(xué)英語(yǔ),三年級(jí)學(xué)奧數(shù)和樂器,周末英語(yǔ)和奧數(shù)各占3小時(shí)。這個(gè)暑假是小升初銜接的時(shí)期,暑假除了數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和樂器,還新加了物理,數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和物理每科都是半天,所以這個(gè)假期,孩子真正休息的時(shí)間很短。而這種情況并非個(gè)例,身邊的孩子都差不多!
課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、近距離用眼活動(dòng)過(guò)多、戶外活動(dòng)時(shí)間減少,這些都是導(dǎo)致兒童近視的重要后天因素。在《方案》中,明確了家長(zhǎng)、學(xué)校等各方應(yīng)采取的防控措施,其中一條就是家長(zhǎng)不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班。但是,在小升初、中考、高考的壓力之下,家長(zhǎng)們不敢貿(mào)然放棄對(duì)孩子的學(xué)業(yè)鞭策,只好用眼睛的健康去換一個(gè)光明未來(lái)。但是,這樣的想法和現(xiàn)狀,在教育部部長(zhǎng)陳寶生看來(lái),必須要扭轉(zhuǎn)。陳寶生強(qiáng)調(diào),所有的競(jìng)賽都不能和招生掛鉤。
童蒙養(yǎng)正,“超綱教學(xué)”“非零起點(diǎn)教學(xué)”都被教育部列入今年的重點(diǎn)整治計(jì)劃,學(xué)生的培養(yǎng)要逐漸回歸科學(xué)、回歸常識(shí)。但是,沒有升學(xué)大棒的重壓,并不等于就能養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。濫用電子產(chǎn)品、不良學(xué)習(xí)姿勢(shì)、不好的衛(wèi)生習(xí)慣,同樣是視力健康的大敵。
北京市史家胡同小學(xué)校長(zhǎng)王歡認(rèn)為,兒童青少年的用眼習(xí)慣應(yīng)該從小干預(yù),現(xiàn)在史家胡同小學(xué)已經(jīng)對(duì)學(xué)生全員建檔,明確了班主任是學(xué)生防病工作的“執(zhí)行者”。學(xué)校將所有學(xué)生視為視力干預(yù)的對(duì)象,每學(xué)期進(jìn)行一次視力檢查,對(duì)邊緣視力學(xué)生分段管理、定期監(jiān)測(cè)、監(jiān)督用眼行為、糾正用眼習(xí)慣。
八部門聯(lián)合發(fā)文,說(shuō)明兒童青少年的視力健康并非靠家長(zhǎng)和教育部門的一己之力就能保障。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任王賀勝在座談會(huì)上介紹,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實(shí)現(xiàn)0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上,建立兒童青少年視力健康電子檔案。下一步,國(guó)家衛(wèi)健委要強(qiáng)化近視篩查和早期發(fā)現(xiàn)。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0-6歲兒童眼保健及視力檢查工作要求,做好健康檔案記錄。加強(qiáng)學(xué)生近視及相關(guān)危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè),開展青少年屈光不正發(fā)生發(fā)展情況調(diào)查和跟蹤評(píng)價(jià)。
防控青少年近視是一個(gè)老生常談的舊問題。這一次的《方案》要如何區(qū)別過(guò)往,真正落地,讓每一位兒童青少年的眼睛來(lái)說(shuō)話?山東省教育廳二級(jí)巡視員劉欣堂表示,本月中旬,《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》即將頒布實(shí)施。《條例》規(guī)定,對(duì)削減、擠占體育課時(shí)和未按照規(guī)定保證學(xué)生在校體育活動(dòng)時(shí)間的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,將依法給予處分,要將青少年近視防控工作納入法制化的軌道。
王賀勝也表示,《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》也正在加快修訂,要從法律上,規(guī)范學(xué)生健康體檢眼科檢查項(xiàng)目和管理程序,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生視力健康狀況評(píng)價(jià)與技術(shù)指導(dǎo),配合教育部修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,進(jìn)一步明確各方責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)生疾病綜合防控措施,為學(xué)生近視防控等工作提供法律保障。