央廣網(wǎng)深圳7月15日消息（記者周堯 楊振）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，深圳市住建局等八部門15日聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，針對今年4月以來深圳二手房價格過快上漲等問題，提出了相應措施，適當調(diào)整了戶籍居民購房條件。

　　為進一步落實中央“房住不炒”的定位和穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的工作要求，按照“一城一策”“因城施策”的原則，深圳市發(fā)布樓市新政。新政包含“調(diào)整商品住房限購年限”“完善差別化住房信貸措施”“發(fā)揮稅收調(diào)控作用”“細化普通住房標準”“加強熱點樓盤銷售管理”“推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理”“加大二手住房交易信息公開力度”“嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為”等八個方面。

　　新政最大的變化在于針對深圳本市戶籍購房門檻的提高。新政要求，深圳戶籍落戶滿3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能購房。深圳房地產(chǎn)研究中心主任王鋒介紹：“這也是考慮到深圳入戶比較便捷，大專以上就可以，來了就能入戶，出現(xiàn)了借助入戶進行市場炒作的一些問題，所以這次政策針對性是非常強的�！�

　　新政還增加了對于離異夫妻購房的新要求。新政中，針對夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。具體來講，在離異之日起3年內(nèi)，若離異前家庭名下在深圳無房，離異后任何一家庭成員可以以成年單身人士身份在深圳購買1套商品住房；離異前家庭名下在深圳有1套商品住房的，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在深圳購買1套商品住房；離異前家庭名下在深圳有2套商品住房的，離異后任一家庭成員在深圳均不得購買商品住房。王鋒說：“針對借助離婚進行炒房等問題，這次政策的出臺等于補上了漏洞。在離婚三年以內(nèi)，你的購房套數(shù)跟離婚前家庭的購房套數(shù)結(jié)合起來，假如家庭已經(jīng)購有兩套房了，那么三年內(nèi)你是不能再購房的。”

　　同時，新政針對個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅的征免年限由2年調(diào)整為5年，這將對當前深圳二手房市場過熱的現(xiàn)象起到抑制作用。新政還對享受優(yōu)惠政策的普通住房的界定新增了三個條件，分別是：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套住房套內(nèi)建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下；實際成交總價低于750（含本數(shù)）萬元。

　　深圳樓市作為全國樓市的風向標，一旦有任何變化，都會受到極大關(guān)注。近段時間，深圳樓市的空前火爆也引發(fā)外界擔憂，可以說，15日發(fā)布的限購新政是在有針對性地給深圳樓市及時降溫。

　　剛剛過去的6月，深圳二手房價與去年同比漲幅達到了14.55%的高峰，環(huán)比則上漲1.48%，同環(huán)比均居百城首位，其中同比漲幅甩開第二名南京10多個百分點，引發(fā)各界關(guān)注。貝殼研究院分析師陸卓玉指出，剛剛過去的這一周，深圳二手房成交量再創(chuàng)新高。她分析：“從周度高頻監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，上周（7月6日至7月12日）深圳鏈家二手房成交量突破今年以來周度成交最高水平。從業(yè)主預期角度來看，二季度深圳二手房業(yè)主掛牌漲價次數(shù)占比超過50%，市場預期偏樂觀�！�

　　根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會7月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二手房周網(wǎng)簽數(shù)據(jù)環(huán)比上漲超40%。如今的深圳樓市正處于“買方著急買，賣方著急漲”的火熱階段，業(yè)主返價悔單現(xiàn)象層出不窮，不少中介更是借機制造緊張氣氛，哄抬市場。王鋒分析：“從這些數(shù)據(jù)我們其實可以看到，深圳的樓市今年以來出現(xiàn)了一些異動，波動比較大，尤其是二手房市場。貨幣政策的寬松、流動性的充裕導致資金又加速流入房地產(chǎn)市場。當然，深圳的城市價值確實在不斷提高，在外部、內(nèi)部因素的作用下，出現(xiàn)了一定的投機炒作現(xiàn)象。”

　　同時，值得一提的是，深圳的離婚率也在上升。按照全年來算，深圳歷年離婚總數(shù)一般不會超過同期結(jié)婚總量的三分之一，而今年4月，深圳的離婚總量達到了結(jié)婚總量的84%。

　　在此背景下，深圳市住建局等八部門15日聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出八大調(diào)控措施。

　　那么，新政將在多大程度上影響深圳樓市？深圳的新政對于其他省會城市、熱點區(qū)域是否具有借鑒意義呢？

　　陸卓玉結(jié)合數(shù)據(jù)分析，此次深圳新政的針對性極強，在打擊落戶炒房現(xiàn)象的同時，對剛需購房者依然友好。她表示：“本次新政最關(guān)鍵的調(diào)整在于‘調(diào)整商品住房限購年限’，明確規(guī)定戶籍人口必須落戶滿3年同時有社保繳納記錄才能購房，精準打擊了上半年深圳落戶炒房的現(xiàn)象；另外，本次樓市新政并未對居民購房套數(shù)作出進一步的限制，有助于深圳本地正常購房需求的穩(wěn)步釋放�！�

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，深圳新政及時有效地為深圳樓市打下一劑“退燒針”，短期內(nèi)深圳樓市上漲過快的趨勢一定會得到遏制。然而，要想長期調(diào)控樓市，還需要在供需關(guān)系上做文章。嚴躍進說：“從供應量上來講，深圳的房源實際上是供應不足的，現(xiàn)在二手房也比較緊俏；從需求量來講，戶籍人口等相應的人口本來就比較多，外來務(wù)工人員也比較多，所以供需矛盾比較大。所以要真正解決這個問題，關(guān)鍵還是兩方面，對于深圳來講，主要還是要增加住房供應，適當?shù)卦谝恍┙紖^(qū)增加一些土地供應，以及增加一些樓盤的容積率、樓層的高度等。同時，在需求方面積極引導大家通過租賃住房等方式滿足合理的購房需求，不要去參與炒房等�！�

　　嚴躍進認為，深圳的樓市新政也在給其他省會城市和熱點區(qū)域作出提醒。目前，在各城市放寬戶籍政策的背景下，一大波購房潛在需求正在釋放，針對這批新的購房者，樓市調(diào)控如何展開需要各級部門提前布局，要始終堅持房子“只住不炒”的根本屬性不動搖�！敖衲甑膽艏�政策不斷改革，尤其是一些大城市、省會城市，這些區(qū)域后續(xù)戶籍人口政策放松以后，肯定會適當?shù)卦黾右恍�潛在購房需求，我認為這是今年一些房管部門、人力資源和社會保障部門需要重點關(guān)注的。要進一步促進落戶，是為了安居樂業(yè)，而不是為了炒房。”嚴躍進說。