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環(huán)保部拒絕批準(zhǔn)二手枕木進(jìn)口遭起訴 是舊是廢雙方當(dāng)庭激辯

2015-09-10 07:43:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月10日消息(記者滿朝旭)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天(9日)上午,北京市一中院院長(zhǎng)親自擔(dān)任審判長(zhǎng)開(kāi)審一個(gè)案子,這個(gè)案子的原告是北京一家進(jìn)出口公司,被告則是環(huán)保部。事情的起因是這家公司要從加拿大進(jìn)口大量已經(jīng)使用過(guò)的鐵道枕木,但是按照加拿大的規(guī)矩,是要征詢進(jìn)口國(guó)環(huán)保部門意見(jiàn)后方能出口。然而環(huán)保部的答復(fù)卻是這種使用過(guò)的枕木是固體廢物,嚴(yán)禁進(jìn)口。該公司對(duì)環(huán)保部的答復(fù)表示不滿,于是將環(huán)保部告上了法庭。那么這些舊枕木到底是不是屬于廢物?雙方的理由又是什么?

  原告叫北京錦程同創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司,主要從事進(jìn)出口貿(mào)易及各類防腐木材的開(kāi)發(fā)利用,據(jù)了解,這家公司計(jì)劃從加拿大進(jìn)口一些已經(jīng)使用過(guò)的鐵道枕木。加拿大環(huán)境主管部門根據(jù)其相關(guān)規(guī)定向我國(guó)環(huán)保主管部門發(fā)函征詢意見(jiàn),環(huán)保部回函將這種使用過(guò)的鐵道舊枕木定性為固體廢物,禁止進(jìn)口,原告向被告提起訴訟,請(qǐng)求撤銷該復(fù)函,責(zé)令被告重新作出答復(fù)。很多人都奇怪進(jìn)口這玩意干嘛?這家公司表示,進(jìn)口這些枕木是用作鋪設(shè)棧道和礦井道路所用。

  原告代理人:中國(guó)再生資源協(xié)會(huì)進(jìn)口委員會(huì)先去調(diào)查的這個(gè)枕木,認(rèn)定是舊枕木,我們才建的工廠,他們這個(gè)國(guó)家對(duì)枕木進(jìn)行每年一個(gè)更新,在更新下來(lái)的這些枕木當(dāng)中,使用年限部分是不長(zhǎng)的,這種枕木的使用年限是30到50年。

  實(shí)際上我國(guó)是允許進(jìn)口木廢碎料加以循環(huán)再利用的,但是,加拿大將已經(jīng)使用過(guò)的、可重復(fù)利用的枕木防腐木材歸類為“具有危險(xiǎn)性可再循環(huán)利用的材料”進(jìn)行進(jìn)出口管理。法庭上環(huán)保部代理人表示,他們專門也召開(kāi)了專家會(huì)議進(jìn)行了鑒定工作。

  環(huán)保部代理人:大家一致認(rèn)為廢枕木不能一致歸為木廢碎料,枕木是用作防腐的,里邊還有很多危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)。

  這東西到底環(huán)保不環(huán)保?能不能用?雙方在法庭上表達(dá)了自己的意見(jiàn)。

  原告:我們國(guó)家拆下來(lái)的枕木當(dāng)中防腐油的含量要比加拿大的含量高出很多,我們有自己的建筑工程,我們自己施工,我們自己用這個(gè)木材。

  審判長(zhǎng):被告方對(duì)這個(gè)事實(shí)你們有什么需要說(shuō)的?

  被告:我們國(guó)家固體廢物處理起來(lái)都有可能產(chǎn)生污染環(huán)境的情況,在這種情況下我們還來(lái)進(jìn)口國(guó)外的廢物,顯然不符合環(huán)境保護(hù)的要求。為什么加拿大方面更新下來(lái),就是因?yàn)樗鼰o(wú)法再作為鐵道枕木使用,安全性能可能已經(jīng)不行了,這樣才替換下來(lái)。

  說(shuō)不能使、不環(huán)保、進(jìn)口不合適,問(wèn)題又來(lái)了,原告表示以前有過(guò)使用過(guò)的舊枕木的進(jìn)口記錄。雙方就這個(gè)問(wèn)題在法庭上你來(lái)我往。

  審判長(zhǎng):原告方根據(jù)你們反映的材料,多年來(lái)我國(guó)各口岸一直以一般貿(mào)易的方式正常進(jìn)口使用過(guò)的枕木,你們有什么證據(jù)么?

  原告:我們是取不了這個(gè)證,各個(gè)港口這塊已經(jīng)有進(jìn)口過(guò)的,使用的就是“舊枕木”這個(gè)編碼。

  審判長(zhǎng):按一般貿(mào)易進(jìn)口?

  原告:對(duì)。

  審判長(zhǎng):那你們?yōu)槭裁礇](méi)按一般貿(mào)易進(jìn)口。

  原告:我們是按,但恰恰是加拿大的特殊國(guó)情。他們需要征詢我國(guó)的環(huán)保部。

  審判長(zhǎng):被告,我問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,以前除了這一單外,你們有沒(méi)有收到其他國(guó)家的征詢函?

  被告:沒(méi)有。

  審判長(zhǎng):從來(lái)沒(méi)有?這是第一單?

  被告:我們跟海關(guān)那邊簡(jiǎn)單了解了一下,有可能這些單據(jù)是真的,也確實(shí)是有這樣的進(jìn)口,因?yàn)樘畹挠猛臼瞧渌](méi)有填明確的,而海關(guān)是抽檢的,沒(méi)有審查到這個(gè)是可以的。

  審判長(zhǎng):原告方你們有什么補(bǔ)充的?

  原告:所有的進(jìn)口貨物都需要填寫報(bào)關(guān)單,在稅則上有一項(xiàng)已經(jīng)使用過(guò)的枕木這一項(xiàng),既然有這一項(xiàng),我們認(rèn)為不可能存在說(shuō)抽檢沒(méi)檢到這種情況。

  在法庭上,原告堅(jiān)持他們進(jìn)口的東西不是廢物是舊物,而環(huán)保部一方態(tài)度更是堅(jiān)決。

  原告:你們一直闡述“廢”這個(gè)概念,我們這個(gè)不是廢的,是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的舊的物品,我們想知道,這一個(gè)物品是“廢”還是“舊”,到底有一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn),我要問(wèn)問(wèn)對(duì)方。

  被告:如果你仍按原用途使用的話,那就是“舊”,但是按照你們提供給我們的材料,原用途是枕木,你們現(xiàn)在全部給切片了,變成了棧道和巷道,這還是原用途么?!

  對(duì)于該案法庭沒(méi)有當(dāng)庭作出裁定,審判長(zhǎng)表示,最后的裁判文書(shū)將會(huì)在網(wǎng)上公示。

編輯:高夢(mèng)蝶

關(guān)鍵詞:環(huán)保部;二手枕木;進(jìn)口;激辯

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