央廣網(wǎng)巴彥淖爾2月14日消息(記者寶音 孫瑩)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)永勝村農(nóng)民王力軍,最近很受媒體關(guān)注。2014年11月至2015年3月間,他從周邊農(nóng)戶手中收購玉米,再拉到巴彥淖爾市糧油公司賣出。2015年底,經(jīng)群眾舉報(bào),王力軍因無證收購玉米被工商局等相關(guān)部門查獲,隨后他到公安機(jī)關(guān)投案自首。2016年4月15日,王力軍被臨河區(qū)法院以非法經(jīng)營罪判處有期徒刑一年,緩刑兩年,并處罰金人民幣兩萬元。收購玉米還要承擔(dān)刑事責(zé)任?此案一時(shí)引發(fā)廣泛關(guān)注。
2016年12月,最高人民法院決定,指令內(nèi)蒙古巴彥淖爾市中級(jí)人民法院再審此案。昨天(13日)上午,再審開庭,擇期宣判。
法官宣布:“內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院現(xiàn)在開庭,法警傳原審被告人王力軍到庭!”
如果不是去年12月16日,最高人民法院作出決定,指令巴彥淖爾中院對(duì)案件進(jìn)行再審,王力軍可能再也不會(huì)走進(jìn)法庭。他此前做的“營生”是從周邊農(nóng)戶手中收購玉米棒,用他的脫粒機(jī)脫粒后,運(yùn)到糧庫售賣。去年4月15日,臨河區(qū)法院以非法經(jīng)營罪判處他有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金兩萬元。盡管覺得冤,但是王力軍未上訴,檢察機(jī)關(guān)未抗訴,判決發(fā)生法律效力。
是最高法的再審決定,讓他有了為自己申辯的機(jī)會(huì)。王力軍表示:“我收玉米期間,威信也挺高的,我這個(gè)事情對(duì)社會(huì)也沒有造成危害,周圍的農(nóng)民對(duì)我也挺認(rèn)可的!
此前在接受媒體采訪時(shí),王力軍說,他從來不知道收購玉米要辦許可證,“從事我這個(gè)營生的有很多,可能幾百幾千人左右,他們也都沒有證,收了多少年,也沒有聽說過要辦糧食收購證或者是許可證!
再審開庭時(shí),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,王力軍的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪,建議法院依法改判,“王力軍無證照收購玉米,違反了國務(wù)院制定的行政法規(guī),具有行政違法性。但并不具有刑法第225條規(guī)定的非法經(jīng)營行為相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性和刑事處罰必要性,王力軍的行為屬于一般的行政違法行為!
王力軍的辯護(hù)律師張雪峰認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)宣告王力軍無罪,“他沒有擾亂正常的經(jīng)營秩序,從案情上來講,王某軍作為農(nóng)民個(gè)體對(duì)市場(chǎng)流通的影響微乎其微。同時(shí)更為重要的是,隨著國家將全面放開糧食收購和銷售市場(chǎng),由農(nóng)民等個(gè)體進(jìn)行收購的行為將會(huì)越發(fā)普遍!
合議庭宣布,此案擇期公開宣判。同時(shí)我們可以看到,該案中的一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是“非法經(jīng)營罪”,那么,“非法經(jīng)營罪”究竟該如何界定?最高法指令該案再審,又折射出怎樣的司法理念變遷?
中國政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授分析認(rèn)為,糧食收購許可制本身是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,王力軍收購玉米的行為是否有一定的合理性,是否要上升到刑事處罰,需要慎重考量,“什么是合法經(jīng)營,什么是非法經(jīng)營,關(guān)鍵是有沒有拿到經(jīng)營審批許可證,如果沒有拿到,就有一定的違法性,但是,這些許可是不是合理的,應(yīng)不應(yīng)該設(shè)置?如果這些許可是不合理的,或者不符合時(shí)代要求的,就應(yīng)該取消!
最高法的決定中表示,就本案而言,王力軍從糧農(nóng)處收購玉米賣予糧庫,在糧農(nóng)與糧庫之間起了橋梁紐帶作用,沒有破壞糧食流通的主渠道,沒有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,且不具有與刑法第225條規(guī)定的非法經(jīng)營罪前三項(xiàng)行為相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性,不具有刑事處罰的必要性。
王力軍在最后陳述中感謝最高法對(duì)他的案子指令再審,“我非常感謝最高人民法院能對(duì)我這樣普普通通的農(nóng)民這么關(guān)注,體現(xiàn)司法的公證公平。最后我懇請(qǐng)法院能當(dāng)庭判我無罪,讓我當(dāng)回一個(gè)普普通通的農(nóng)民!
王力軍的代理律師王殿學(xué)表示,對(duì)于最高人民法院指令巴彥淖爾中院再審此案,感觸很多,“我和張雪峰律師都認(rèn)為,最高法院很好地順應(yīng)了民意,從社會(huì)上發(fā)現(xiàn)了再審的線索后,主動(dòng)指令再審非常值得稱贊,同時(shí)也希望各省級(jí)高院能夠跟著最高法院的腳步,在社會(huì)上發(fā)現(xiàn)一些再審案件線索時(shí),能夠主動(dòng)再審,使一些不合理的冤錯(cuò)案能得到糾正!