央廣網(wǎng)北京7月26日消息(記者楊博宇 賈立梁)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近年來(lái),旅游金融模式受到追捧,無(wú)論是傳統(tǒng)旅行社還是線上旅游平臺(tái),都推出了各種類(lèi)型的旅游金融產(chǎn)品,諸如押金旅游、會(huì)員制、套餐銷(xiāo)售等。只要將資金放置在旅行社一定時(shí)限,即可獲取利潤(rùn),著實(shí)吸引了眾多消費(fèi)者。
然而,類(lèi)似的旅游產(chǎn)品引發(fā)的合同糾紛不時(shí)見(jiàn)諸于媒體。比如,此前發(fā)生在北京的“海濤旅游”、“青揚(yáng)旅游”等旅行社因“押金旅游”金融模式面臨擠兌和資金緊張?jiān)l(fā)關(guān)注。
2015年,北京的靳女士通過(guò)朋友介紹,接觸到了“海濤旅游”。在去過(guò)兩條線路后,承諾退還的押金卻被一拖再拖。靳女士說(shuō):“我第一次交了四萬(wàn)兩千八百元,去美國(guó)、夏威夷、北歐玩了,回來(lái)后協(xié)議上寫(xiě)的是扣了一萬(wàn)元,還我三萬(wàn)兩千元。春節(jié)時(shí)給我打電話說(shuō)沒(méi)錢(qián),先不還。”
雖然遲遲沒(méi)有拿到押金,靳女士卻仍沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在。2016年底,由于業(yè)務(wù)員口頭承諾,交納48600元押金可以免費(fèi)游覽包括土耳其、南非、以色列在內(nèi)的六條線路,靳女士還拉來(lái)了朋友。不過(guò),合同中約定的線路一直未能成行。
2017年上半年,北京海濤國(guó)際旅行社股份有限公司被爆出消費(fèi)者集體維權(quán),原因是多次出行計(jì)劃爽約,大面積拖延退款。風(fēng)波愈演愈烈,目前仍有大量消費(fèi)者沒(méi)有拿回押金。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),類(lèi)似的旅游模式在行業(yè)內(nèi)頗受矚目。他們往往以超低價(jià)吸引游客,一些旅行社為取得消費(fèi)者信任,往往對(duì)旅游項(xiàng)目美化包裝,強(qiáng)調(diào)“優(yōu)惠”“免費(fèi)”等噱頭,這也讓不少中老年人中招。
天津的陳先生今年68歲,去年年底,經(jīng)朋友介紹,找到了天津泳利國(guó)際旅行社,在交納了押金和團(tuán)費(fèi)總計(jì)45000元后,準(zhǔn)備和老伴前往北歐四國(guó)。這其中包括每人兩萬(wàn)塊“押金”和兩千五百塊“團(tuán)費(fèi)”。然而計(jì)劃趕不上變化,今年3月6日,泳利旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人被警方控制,陳先生此前交納的押金團(tuán)費(fèi)打了水漂。陳先生表示,之所以被騙,是被其低廉的價(jià)格所吸引。
另一位受害者王女士告訴記者,除了價(jià)格低廉外,辦理會(huì)員卡能免費(fèi)出國(guó)游也是泳利國(guó)際旅行社吸引消費(fèi)者的手段。王女士說(shuō):“會(huì)員卡一開(kāi)始每年交一百元,轉(zhuǎn)年再辦交二百就是金卡會(huì)員,辦699元的會(huì)員卡,每年能免費(fèi)出國(guó)一次!
王女士表示,時(shí)至今日,此前交納的押金也遲遲沒(méi)能退還。
據(jù)了解,早在2016年3月,天津市旅游執(zhí)法大隊(duì)曾針對(duì)泳利等個(gè)別旅行社收會(huì)費(fèi)、組織低價(jià)游、存在金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布過(guò)消費(fèi)特別提示。天津市旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)沈付彪表示:“發(fā)現(xiàn)苗頭后,我們也向其他部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)或報(bào)告。它超出了旅游行業(yè)管理的范疇,我們市金融局也召集相關(guān)部門(mén)對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)研究。目前,據(jù)了解,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案,其主要負(fù)責(zé)人已被控制。”
沈付彪介紹,國(guó)家旅游局此前發(fā)布的《國(guó)家旅游局關(guān)于規(guī)范出境游保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確規(guī)定,出境游保證金“不得以現(xiàn)金或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式直接收取,不得要求旅游者將出境游保證金直接存入旅行社工作人員提供的個(gè)人賬號(hào)”“收取出境游保證金,均應(yīng)采取銀行參與的資金托管方式”。
然而一些旅行社在消費(fèi)者不明真相的情況下收取押金,并大力宣傳會(huì)員制、預(yù)付卡等預(yù)交費(fèi)用方式,往往存在終止消費(fèi)退卡難、商家承諾兌現(xiàn)難、服務(wù)質(zhì)量保障難、消費(fèi)維權(quán)舉證難、經(jīng)營(yíng)倒閉追償難等多重風(fēng)險(xiǎn)。
沈付彪指出,所謂旅游金融模式,一是在游客出境游時(shí),收取一定數(shù)額的保證金,理由是保證游客能夠按時(shí)回國(guó),避免出現(xiàn)滯留的現(xiàn)象;二是捆綁式銷(xiāo)售,多種產(chǎn)品放在一起,相對(duì)來(lái)看價(jià)格比較誘人;三是采取會(huì)員制,加入會(huì)員交一定數(shù)額的會(huì)員費(fèi),可以選擇旅游產(chǎn)品時(shí)享受一定的優(yōu)惠。其共同的特點(diǎn)是要先交錢(qián),或者有一定數(shù)額的資金沉淀在旅行社,風(fēng)險(xiǎn)比較大。
除了一些傳統(tǒng)旅行社,攜程、途牛等線上旅游平臺(tái)也都相繼推出了各種類(lèi)型的旅游金融產(chǎn)品。但業(yè)內(nèi)人士表示,旅游金融目前還處于發(fā)展階段,相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定較為模糊,高收益的背后的確存在高風(fēng)險(xiǎn)。
2015年,北京旅行吧旅行社曾因推行“押金旅游”金融模式,無(wú)法歸還消費(fèi)者上千萬(wàn)元押金;2017年,北京青揚(yáng)五洲國(guó)際旅行社也因出境游保證金和理財(cái)產(chǎn)品無(wú)法兌付引發(fā)消費(fèi)者維權(quán)。
著名旅游專(zhuān)家、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏認(rèn)為,類(lèi)似旅游金融模式的出現(xiàn),與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不無(wú)關(guān)系,但其背后也存在隱憂。對(duì)于很多旅行社來(lái)講,可能還沒(méi)有吃透金融的概念,為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),盲目采用旅游金融的模式,在沒(méi)有更好的投資渠道情況下,根本不可能覆蓋給游客的回饋。
在劉思敏看來(lái),消費(fèi)者一定要理性消費(fèi),對(duì)過(guò)于優(yōu)惠的產(chǎn)品,應(yīng)本能地保持戒心,比如交押金、預(yù)付卡、辦會(huì)員,其最大的風(fēng)險(xiǎn)是如果旅行社資金鏈斷裂、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,消費(fèi)者可能會(huì)血本無(wú)歸。中小型特別是小型旅行社做的旅游金融模式,對(duì)消費(fèi)者來(lái)講會(huì)有血本無(wú)歸的可能性,因?yàn)檫@通常是它們?cè)谌谫Y極為困難的情況下,采取的自救行為。