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　　央廣網(wǎng)北京9月26日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，今天，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，住建部等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)情況。

　　針對當(dāng)前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題，從今年9月開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國啟動了為期兩年的工程質(zhì)量治理行動。住建部新聞發(fā)言人倪虹介紹，這次兩年治理行動重點(diǎn)是抓六件事：1.全面落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目責(zé)任人的終身責(zé)任制。2.嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為。3.健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制。4.大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。5.加快建筑市場誠信體系建設(shè)。6.切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。

　　針對其中被詬病已久的轉(zhuǎn)包分包問題，建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的里面，40%左右都存在著違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為。但現(xiàn)行的法律法規(guī)對轉(zhuǎn)包、違法分包還有掛靠都比較原則，缺乏可操作性。對此，這次治理，首先就重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法，在違法分包當(dāng)中列了8種情形，掛靠列了8種情形，還有轉(zhuǎn)包是7種情形，違法分包是8種情形，增強(qiáng)了可操作性

　　第二，罰款上升到有的是工程合同額的0.5-1%，有的到2%-4%，而此前的罰款僅為1-3萬，相比之下違法成本大大提高了。

　　第三，除了行政處罰以外，也提出了一些行政措施，對企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為，發(fā)現(xiàn)一次，就在3個月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù)。如果第二次發(fā)現(xiàn)，就6個月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù)。如果第三次發(fā)現(xiàn)，就直接降低他的資質(zhì)等級。而這些行政措施，有時會比罰款更有震懾力。