講解十三五:強化金融綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管
2016-06-03 09:47:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京6月3日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,“十三五”時期的重要舉措:強化金融綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管。上一期提到,金融業(yè)綜合經(jīng)營的要求和動力日益增強,強化金融業(yè)綜合經(jīng)營監(jiān)管也就越來越必要。金融業(yè)綜合經(jīng)營監(jiān)管,是通過健全的“防火墻”制度和完善的“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制”,對金融機(jī)構(gòu)的跨業(yè)經(jīng)營和交叉性金融產(chǎn)品實施有效監(jiān)管,從而避免監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管真空,有效防范金融風(fēng)險。
“十三五”時期,要進(jìn)一步強化金融業(yè)綜合經(jīng)營監(jiān)管,加強頂層設(shè)計,明確審批依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)綜合經(jīng)營有序發(fā)展。要統(tǒng)籌明確金融控股公司的法律地位和監(jiān)管主體,加強整體監(jiān)管,研究制定金融控股公司監(jiān)管規(guī)則,要進(jìn)一步發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、部際聯(lián)席會議制度的作用,建立綜合經(jīng)營監(jiān)管合作、信息共享和風(fēng)險防范聯(lián)動機(jī)制。
同時還要借鑒國際經(jīng)驗,立足國內(nèi)實際,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。功能監(jiān)管則是按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)來劃分監(jiān)管對象的金融監(jiān)管模式。比如把金融業(yè)務(wù)劃分為銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)和保險業(yè)務(wù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,而不是拘泥于從事這些業(yè)務(wù)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
功能監(jiān)管能夠及時處理和解決監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,避免重復(fù)和交叉監(jiān)管。隨著我國金融業(yè)綜合經(jīng)營趨勢的進(jìn)一步加強,未來應(yīng)使金融監(jiān)管由過去的機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管為主。(國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕)
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關(guān)鍵詞:金融;監(jiān)管;十三五
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