央廣網(wǎng)北京3月17日消息（記者費(fèi)磊）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近年來(lái)，央行多次出臺(tái)文件對(duì)第三方支付平臺(tái)予以規(guī)范。從2011年5月首批非銀行支付牌照發(fā)放以來(lái)，央行共發(fā)放270張支付牌照，除去浙江易士、上海暢購(gòu)、廣東益民等3家支付機(jī)構(gòu)因嚴(yán)重違規(guī)被央行陸續(xù)注銷資質(zhì)后，市場(chǎng)上的支付牌照還有267張。2016年8月，當(dāng)央行宣布不再批設(shè)支付機(jī)構(gòu)后，現(xiàn)有的267張支付牌照便成為稀缺資源。隨著監(jiān)管層對(duì)政策的收緊，即便是不知名的支付牌照也有望受到熱捧。第三方支付牌照已變成賣方市場(chǎng)。

　　值得注意的是，支付牌照是禁止買賣的，企業(yè)若要進(jìn)軍支付領(lǐng)域，只能是收購(gòu)原持牌公司。2014年底，萬(wàn)達(dá)以20億元收購(gòu)快錢。2016年2月，小米收購(gòu)捷付睿通65%股權(quán)。2016年8月中旬，恒大集團(tuán)完成對(duì)廣西集付通支付有限公司的收購(gòu)，有知情人士透露本次收購(gòu)價(jià)格在5.7億元左右。2016年10月，唯品會(huì)全資收購(gòu)浙江貝付，正式獲得第三方支付牌照，消息人士稱，這次收購(gòu)價(jià)格為4億元左右。

　　當(dāng)前風(fēng)生水起的第三方支付市場(chǎng)在迅猛發(fā)展的同時(shí)也呈現(xiàn)出一些亂象，風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)。部分支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，客戶資金和信息安全機(jī)制缺失，安全控制措施不到位，對(duì)消費(fèi)者的信息和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。

　　面對(duì)這種局勢(shì)，2016年8月，央行在對(duì)第一批支付業(yè)務(wù)資質(zhì)續(xù)展時(shí)表示，堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。最近一兩年來(lái)，一直在抑制“非銀支付機(jī)構(gòu)”的類銀行功能，其目標(biāo)是把支付寶、微信支付等壓縮為交易的通道，而不能吸納存款、放貸、沉淀資金。

　　央行整肅第三方支付市場(chǎng)秩序毫不手軟，從去年下半年開(kāi)始，央行頻頻開(kāi)出罰單。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年央行開(kāi)出罰單超過(guò)30多張，處罰金額超過(guò)1億元人民幣。其中，去年8月，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部對(duì)易寶支付開(kāi)出合計(jì)5295萬(wàn)元的千萬(wàn)級(jí)罰單，該罰單是央行近年來(lái)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)出的最大罰單。

　　在開(kāi)出罰單的同時(shí)，央行對(duì)于支付機(jī)構(gòu)牌照的續(xù)展也本著更為審慎的原則。去年下半年，央行對(duì)27家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》進(jìn)行續(xù)展。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)曾表示，將根據(jù)“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，對(duì)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展審核工作予以從嚴(yán)把握。

　　今年1月，央行發(fā)布通知稱，自2017年4月17日起，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶，首次交存的平均比例為20%左右，最終將實(shí)現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。