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【記者調(diào)查】這樣打“號(hào)販子”行不行?

2016-02-27 00:07:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京2月26日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,從春節(jié)前一段時(shí)間以來,關(guān)于怎么治理號(hào)販子的問題就是公眾輿論中的熱點(diǎn)。剛開始,是一段“女孩痛斥號(hào)販子”的視頻在網(wǎng)上熱傳,這是在北京的廣安門中醫(yī)院,離咱們的直播間步行也不超過15分鐘,視頻中女孩痛斥300元的專家號(hào)到號(hào)販子手里就賣到了4500元,并質(zhì)疑醫(yī)院保安對(duì)號(hào)販子不管不顧,導(dǎo)致自己和其他普通病人排不上號(hào)。女孩還說自己受號(hào)販子威脅讓她“掛不上號(hào)”。

  隨后,國家衛(wèi)計(jì)委公開回應(yīng),并責(zé)成北京市衛(wèi)計(jì)委認(rèn)真調(diào)查“號(hào)販子”事件,嚴(yán)查醫(yī)院“內(nèi)鬼”。北京警方隨后成立專案組,春節(jié)前曾經(jīng)展開過一段轟轟烈烈的打擊。近日,國家衛(wèi)計(jì)委就整治號(hào)販子問題公開回應(yīng)稱,將會(huì)同相關(guān)部門采取嚴(yán)打措施并出臺(tái)方案,在北上廣這樣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的地方,采取措施嚴(yán)打號(hào)販子。號(hào)販子到底是為就醫(yī)提供便利還是增加干擾?應(yīng)該如何管理號(hào)販子?對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。

  改革醫(yī)療制度解決號(hào)販子問題

  國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝說,號(hào)販子存在的背后映射出的是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供應(yīng)和公平供給的問題。從短期來看,對(duì)于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比較集中的地方,要采取嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。

  近期我們委里也會(huì)同相關(guān)部門要采取嚴(yán)打,要出臺(tái)一個(gè)方案,在北京、上海、廣州這樣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的地方,采取措施嚴(yán)厲打擊號(hào)販子。北京在春節(jié)前,幾個(gè)部門聯(lián)合打擊,號(hào)販子短時(shí)間內(nèi)銷聲匿跡,應(yīng)該說還是一個(gè)比較有效的措施。像北京最近提出來八項(xiàng)措施,比如專家團(tuán)隊(duì)的掛號(hào),像北京同仁醫(yī)院、宣武醫(yī)院、天壇、北醫(yī)口腔,他們的專家不再直接的對(duì)外掛號(hào),這就無形當(dāng)中把號(hào)販子要倒號(hào)從根本上消除,因?yàn)橹饕沟倪是專家的號(hào)。

  焦亞輝說,要想從根本上解決號(hào)販子的問題,還需要采取增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給、推行分級(jí)診療及預(yù)約轉(zhuǎn)診等多項(xiàng)措施。

  一方面是要增加我們優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給,另一方面是大力推行分級(jí)診療,使得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能夠下沉,讓人民群眾在家門口就能夠得到公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。另一個(gè)有效的措施,就是要繼續(xù)大力推行預(yù)約轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。為什么國外沒有號(hào)販子?因?yàn)槎际呛苡行У念A(yù)約轉(zhuǎn)診。我們現(xiàn)在逐步的加大三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的資源、號(hào)源向社區(qū)開放,逐步加大開放比例。老百姓通過先在社區(qū)就診,需要轉(zhuǎn)診的話再通過社區(qū)醫(yī)生、家庭醫(yī)生來預(yù)約、優(yōu)先就診。同時(shí)建立體系內(nèi)轉(zhuǎn)診的制度,也包括在醫(yī)院內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)建立醫(yī)院內(nèi)體系內(nèi)的轉(zhuǎn)診,還有診間預(yù)約轉(zhuǎn)診的制度。通過這種改革、通過服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,從根本上來解決號(hào)販子存在的問題。

  較多患者曾在號(hào)販子手中買號(hào)

  在接受新浪網(wǎng)調(diào)查的受訪者中,就有超過四分之一的人表示為了看病在號(hào)販子那里買過號(hào)。

  安徽阜陽的劉女士就有過和號(hào)販子打交道的經(jīng)歷。在幾年前慕名到北京潘家園某醫(yī)院找專家看病,沒想到到那后卻發(fā)現(xiàn),要掛的專家號(hào)一周內(nèi)都沒有了號(hào)。劉女士很是心急,正在這個(gè)時(shí)候,她的家人在醫(yī)院門口遇到了一名男子,自稱自己雖然不是本院醫(yī)生,但是想拿哪個(gè)專家的號(hào)隨時(shí)能拿到,劉女士:“3年的四月份,我到北京腫瘤醫(yī)院,到那掛號(hào)掛不到,門口有個(gè)小賣部,小賣部的人員就講我能掛到號(hào)。”

  劉女士和家人剛開始還不相信,男子說,你可以先不給錢,拿到專家號(hào)再付錢。于是劉女士就抱著試試的態(tài)度把身份證給了對(duì)方,不到半個(gè)小時(shí),男子便拿到了劉女士指定的專家號(hào)。按照當(dāng)時(shí)談好的價(jià)格,除了專家號(hào)一百元以外,再多加兩百元的手續(xù)費(fèi)。劉女士說:“當(dāng)時(shí)給他了兩百塊錢!

  劉女士拿著專家號(hào)很快就見到了專家,經(jīng)過會(huì)診,專家讓劉女士做Ct檢查,才能更好的方便醫(yī)生診療。但是這項(xiàng)檢查要排到三天后才能做。這下可為難了劉女士,從安徽到北京看病,好不容易掛上專家號(hào),做個(gè)檢查還要排隊(duì)三天。無奈之下,劉女士的家人再次找到那個(gè)幫掛號(hào)的男子,男子說他能讓劉女士當(dāng)天做檢查,當(dāng)天出報(bào)告:“他說掏一千塊錢當(dāng)天可以拿到片子,就拿了一千塊錢給醫(yī)托,上午坐的,下午片子就拿到了!

  據(jù)劉女士介紹,男子幫她辦完檢查后,還說,如果需要住院還可以繼續(xù)聯(lián)系他,絕對(duì)當(dāng)天就可以入住。劉女士問他,怎么這么精通呀,在北京其他醫(yī)院也可以這樣幫忙嗎?男子說,不行,每家醫(yī)院都是固定的,他是因?yàn)橛杏H戚在這家醫(yī)院上班,里面的人都很熟悉。并且這位男子還加了劉女士女兒的微信,說以后有什么情況,微信聯(lián)系,如果不需要患者本人到北京的,他可以幫忙直接掛號(hào)去咨詢。

  劉女士告訴記者,醫(yī)院門口很多男男女女都是幫忙掛號(hào)排隊(duì)、提前檢查、插隊(duì)住院、提前手術(shù)的,只要進(jìn)入醫(yī)院大門就會(huì)有人上前問你,需要掛號(hào)嗎?需要加隊(duì)住院嗎?劉女士說:“很多醫(yī)托在那門口,排不上隊(duì)他給你拿號(hào),找到他,他找內(nèi)部人,當(dāng)天能排上號(hào),還能做上檢查,很難掛的專家號(hào)他們都能掛到,只是價(jià)格不同。”

  打擊號(hào)販子需要標(biāo)本兼治。從根上來說,促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格市場化都是應(yīng)有之義,但若將醫(yī)院視為只需要看好病、無需管別事的“配角”,可能無助于號(hào)販子問題的解決。

  而《華商報(bào)》的評(píng)論更直接,說:這些處于一線的黃!安皇且粋(gè)人在戰(zhàn)斗”,他們圍繞專家掛號(hào)已經(jīng)形成了利益鏈條。評(píng)論表示,不客氣地講,在每一個(gè)“醫(yī)療黃!钡谋澈螅颊局蝗貉b睡的人。有關(guān)方面不是不知道黃牛的存在,也不是不知道輿論的憤慨,他們只是沒有體會(huì)到看病難,所以無動(dòng)于衷;更有人從黃牛處獲益,所以放任放縱。

  廣州日?qǐng)?bào)觀點(diǎn)不同了,說:管不住號(hào)販子給醫(yī)院差評(píng),公平嗎?評(píng)論覺得,治理號(hào)販子固然重要,但號(hào)販子的本質(zhì)是利用經(jīng)濟(jì)杠桿,對(duì)就診權(quán)力進(jìn)行了二次分配,對(duì)醫(yī)療的公平性造成了沖擊,卻并不減少就診機(jī)會(huì)。文章透露說,最近啊,北京市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將調(diào)整績效考核體系,把打擊號(hào)販子八項(xiàng)措施的落實(shí)情況,納入到績效考核的過程中去。

  對(duì)此,文章覺得,號(hào)販子現(xiàn)象越嚴(yán)重的醫(yī)院,其醫(yī)療質(zhì)量往往越高,對(duì)于他們,更應(yīng)該在制度上加以保護(hù),為他們積極投身醫(yī)療工作創(chuàng)造更便利的條件,將號(hào)販子的治理工作納入他們的考核體系,對(duì)這些醫(yī)院可能并不公平。

  而著名醫(yī)生,微博達(dá)人燒傷超人阿寶則指出了解決這個(gè)問題的三大難點(diǎn):1.現(xiàn)有的醫(yī)療定價(jià)體制下,靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律消滅不了號(hào)販子。道理很簡單,當(dāng)一個(gè)價(jià)值幾千元的商品被強(qiáng)行以幾百元幾十元甚至十幾元的價(jià)格出售,他必然會(huì)極度的供不應(yīng)求,而這種極度的價(jià)格扭曲,必然會(huì)導(dǎo)致黑市的出現(xiàn)。2.現(xiàn)有的法律框架內(nèi),靠法律消滅不了號(hào)販子。一邊是幾倍,十幾倍甚至幾十倍的利潤;一邊是頂多行政拘留幾天的法律后果。試問,收益與風(fēng)險(xiǎn)如此懸殊,號(hào)販子又如何能夠禁絕?3.在現(xiàn)有的權(quán)力范圍內(nèi),醫(yī)院無法消滅號(hào)販子。一個(gè)不需要專業(yè)技術(shù),利潤率幾倍十幾倍幾十倍的行業(yè),誰不想干?既然都想干,那么這個(gè)行業(yè)的競爭會(huì)多么殘酷和激烈?在這么多年的競爭中生存下來霸占了北大協(xié)和地盤的,都是一群什么人?你以為他們都是無所事事的鄰家大媽?NO!這是一幫窮兇極惡的具有黑社會(huì)性質(zhì)的組織嚴(yán)密的地痞流氓。你指望一群沒有執(zhí)法權(quán)的從小聽媽媽話聽老師話認(rèn)真讀書好好學(xué)習(xí)的人去和這些號(hào)販子做針鋒相對(duì)的斗爭?別逗了。

  所以法制日?qǐng)?bào)說:是的,指望醫(yī)院打擊號(hào)販子太難,需用重典約束。同樣是倒賣行為,倒賣車票、船票的行為,刑法227條規(guī)定了倒賣車票、船票罪,只要“票面數(shù)額在五千元以上,或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的”,就構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重,“處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金”。在刑法震懾力下,倒賣車票、船票的黃牛收斂不少。從公眾體驗(yàn)看,倒賣船票,至少比倒賣車票、醫(yī)院號(hào)的要少,卻反倒有刑法利劍高懸頭上。而關(guān)系到看病難的醫(yī)院號(hào)販子,動(dòng)輒一票獲利幾千,反倒沒有重典約束。說,這個(gè)能不能得到解決?

  號(hào)販子利用假號(hào)欺騙患者

  被號(hào)販子宰這事,好多人都說,貴就貴點(diǎn)吧,別是假號(hào)就成。但貴州省安順市的楊永濤夫婦,他們?yōu)榱私o孩子看病,被號(hào)販子盯上,花錢不僅沒看上病,還被“號(hào)販子”狠狠騙了一把。

  一年前,楊永濤夫婦順利產(chǎn)下一個(gè)女嬰,誰知可愛乖巧的女兒剛出生不久就不幸患上急性肺炎。楊永濤夫婦為了盡快治好孩子的病,從農(nóng)村趕到城區(qū)各大醫(yī)院?墒,醫(yī)院掛號(hào)難給孩子看病設(shè)置了障礙。楊永濤說:“太老火,掛個(gè)號(hào)都掛不倒,這孩子一生病又是不能等的事情,真的是沒有辦法!

  為求一號(hào),楊永濤夫婦想盡了各種辦法,但時(shí)間一分一秒的過去,號(hào)還是沒能拿到。楊永濤說:“我只希望專家能夠給我們幾分鐘時(shí)間,幫我孩子看看病,我就放心了!

  看著楊永濤夫婦著急的狀況,一些“好心人”就上前了!這些“好心人”就是當(dāng)下的“號(hào)販子”。楊永濤說:“他就過來問我是不是要看病,說現(xiàn)在醫(yī)院掛號(hào)不好掛,他講可以幫我們掛到號(hào)。但是要收取一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)也缺乏經(jīng)驗(yàn),想到孩子生病又不能等,我就說可以。”

  在好心人的游說下,楊永濤夫婦不得不花比在醫(yī)院掛號(hào)的高價(jià)請(qǐng)“好心人”幫忙。楊永濤說:“他說要500塊錢,這也太嚇人拉,本身帶個(gè)孩子來城市里看病就已經(jīng)很困難了,沒有辦法嘛,只好認(rèn)命!

  然而,花錢就能辦事的歪理還真應(yīng)驗(yàn)了。不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,“號(hào)販子”就給楊永濤夫婦拿來了醫(yī)院的掛號(hào)單?吹桨准埡谧值膾焯(hào)單,楊永濤夫婦想也沒想,抱著孩子徑直向醫(yī)院走去。

  當(dāng)楊永濤夫婦將手中的掛號(hào)單遞給醫(yī)生后,醫(yī)生的一句話讓他倆頓時(shí)傻了眼。楊永濤說:“當(dāng)時(shí)醫(yī)生一接單子,就給我講單子是假的,還問我是在哪點(diǎn)弄到的?然后就讓我們重新去掛號(hào),聽到這個(gè)話,我當(dāng)時(shí)氣不打一處來。”

  醫(yī)生的一番話,徹底讓著急的楊永濤夫婦清醒了,他們知道,自己被騙了。楊永濤說:“當(dāng)時(shí)我整個(gè)人都蒙了,怎么還有這種人,收取高價(jià)就不說了,還給了一張假的掛號(hào)單,根本接收不到!

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編輯:王進(jìn)

關(guān)鍵詞:號(hào)販子;記者調(diào)查

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