央廣網(wǎng)重慶3月28日消息(記者吳新偉)27日,重慶江北區(qū)與酉陽土家族自治縣簽訂“橫向生態(tài)補(bǔ)償提高森林覆蓋率協(xié)議”,這是該市在全國首創(chuàng)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以來,簽訂的首個(gè)橫向生態(tài)補(bǔ)償提高森林覆蓋率協(xié)議。
重慶市林業(yè)局介紹,按照協(xié)議,江北區(qū)將向酉陽縣支付7.5萬畝森林面積指標(biāo)價(jià)款共1.875億元。
實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償是重慶市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措。對標(biāo)2022年全市森林覆蓋率目標(biāo),該市要求國家確定的產(chǎn)糧大縣或菜油主產(chǎn)區(qū)(不包括國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣)的森林覆蓋率目標(biāo)值不低于50%;既是產(chǎn)糧大縣又是菜油主產(chǎn)區(qū)(不包括國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣)的森林覆蓋率目標(biāo)值不低于45%;其余區(qū)縣的森林覆蓋率目標(biāo)值不低于55%。
現(xiàn)實(shí)中,江北區(qū)無地大規(guī)模造林。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委表示,按照去年10月出臺(tái)的《重慶市實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償提高森林覆蓋率工作方案(試行)》,實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完成森林覆蓋率目標(biāo)確有困難的區(qū)縣,可向森林覆蓋率高出目標(biāo)值的區(qū)縣購買森林面積指標(biāo),計(jì)入本區(qū)縣森林覆蓋率。
為此,江北區(qū)與酉陽縣簽訂協(xié)議,江北區(qū)按照造林1000元/畝、管護(hù)100元/畝/年(按15年進(jìn)行計(jì)算),購買酉陽縣7.5萬畝森林面積指標(biāo),總額達(dá)到1.875億元,分三年支付給酉陽縣。該面積指標(biāo)僅專項(xiàng)用于江北區(qū)森林覆蓋率目標(biāo)值計(jì)算,不與林地、林木所有權(quán)等權(quán)利掛鉤,也不與造林任務(wù)、資金補(bǔ)助掛鉤。到2021年江北區(qū)的森林覆蓋率(加上購買的7.5萬畝指標(biāo))若仍未達(dá)到55%,江北區(qū)還要向酉陽縣增購相應(yīng)的森林面積指標(biāo)。江北區(qū)支付酉陽縣的橫向生態(tài)補(bǔ)償資金將專項(xiàng)用于酉陽縣森林資源保護(hù)發(fā)展。
市林業(yè)局表示,實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制后,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的地方不吃虧、能受益,可切實(shí)讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,對促使各地履行提高森林覆蓋率職責(zé),由被動(dòng)完成植樹造林任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)加強(qiáng)國土綠化工作,形成共同擔(dān)責(zé)、共建共享的工作格局具有重大意義。