福州市政府近日出臺《福州市2018年進一步降低企業(yè)成本七項措施》，從降低企業(yè)運營成本，改善營商環(huán)境，健全降成本工作配套措施等方面入手，圍繞企業(yè)關心的用水、用電、用氣、人力、資金等要素成本問題制定可操作、可落地的政策措施，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力。

　　降低企業(yè)用水成本。在執(zhí)行非居民用水超定額累進加價制度中，由原來按用戶非高峰期平均月用水量確定用水定額標準的做法，改為按福建省質(zhì)量技術監(jiān)督局頒布的《行業(yè)用水定額》確定用戶用水定額標準，保證企業(yè)正常用水量，從而達到節(jié)水降本的目的。取消向企業(yè)用戶收取的消防旁通管維護費等收費項目。

　　降低企業(yè)用電成本。繼續(xù)對符合政策規(guī)定的部分特定企業(yè)在特定時期內(nèi)執(zhí)行豐、棄水期電價政策。組織我市工業(yè)用電大戶直接參加電力市場交易，與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊電力價格協(xié)商，確保用電大戶全年直接交易電量占大工業(yè)用電量的40%，降低用電成本。

　　降低企業(yè)用氣成本。積極協(xié)調(diào)福州華潤燃氣公司進一步規(guī)范對工業(yè)用戶實行的“階梯氣價”、對煤改氣工業(yè)用戶實行優(yōu)惠等措施。其中，對于用氣量較大的10家大工業(yè)用戶，在階梯氣價的基礎上再給予10%的氣價優(yōu)惠；對煤改氣工業(yè)用戶，針對煤改氣過程中涉及的燃氣設施改造相關的工程費用給予8折優(yōu)惠，同時在配氣價格上再給予8折優(yōu)惠；取消針對非居民用戶收取的報停費、過戶費、智能IC卡補卡制作工本費、查漏費、欠費停氣拆表費和欠費停氣復裝費等服務收費項目。鼓勵城市燃氣公司多渠道采購天然氣，通過競爭合理調(diào)度降低氣源價格。

　　降低企業(yè)融資成本。推廣“無間貸”“連續(xù)貸”產(chǎn)品，推動“小貸險”試點工作。引入專業(yè)轉(zhuǎn)貸服務管理人，為企業(yè)提供低息有償服務和持續(xù)資金供給，節(jié)省成本。支持企業(yè)在境內(nèi)外證券市場上市，到新三板、海峽股權交易中心掛牌，提升企業(yè)直接融資能力。探索建設工程年度投標保證金繳存新方式，參與工程建設招投標的企業(yè)采用信用抵押的方式從銀行獲得年度投標保證金貸款，全年投標無需占用自有資金，只需支付貸款利息，為每家企業(yè)每年節(jié)省數(shù)十萬元年度投標保證金支出，減少自有資金占用，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

　　降低企業(yè)人工成本。延長執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，失業(yè)保險總費率為1%，其中單位繳費部分為0.5%，個人繳費部分為0.5%。對采取有效措施不裁員、少裁員的所有符合條件的參保企業(yè)，由失業(yè)保險基金按照該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。

　　清理規(guī)范涉企收費。繼續(xù)實行涉企收費目錄清單管理，將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和市級行政審批前置中介服務事項等清單分別在市政府和各主管部門網(wǎng)站進行常態(tài)化公示，并實行動態(tài)調(diào)整機制。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務收費。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會和第三方評估組織收費，推進完成行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關脫鉤。

　　加強涉企收費監(jiān)督管理。建立公平競爭市場價格秩序，暢通企業(yè)舉報渠道，完善查處機制，制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為，堅決取締違規(guī)收費項目。圍繞“反壟斷、反欺詐、反暴利”，強化價格監(jiān)督檢查執(zhí)法，優(yōu)化價格環(huán)境，建立健全經(jīng)營者自主定價領域市場規(guī)則，保障和促進公平競爭。（記者龔瑩 陳敏靈）