近年來,廈門市準(zhǔn)確把握干部人才“組團(tuán)式”幫扶精準(zhǔn)、可實現(xiàn)、可持續(xù)、有成效的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源力量,推行組團(tuán)幫扶模式,“智”“志”雙扶,“輸血”“造血”并重,通過“組團(tuán)式”幫扶激活廈門鄉(xiāng)村振興新動能。
創(chuàng)新連片駐點機(jī)制,推動駐村幫扶從“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊協(xié)作”轉(zhuǎn)變
完善常態(tài)化駐村工作機(jī)制,采取駐村工作隊的方式,從市區(qū)兩級抽調(diào)干部組建“2+1”駐村工作隊,即2名市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部和1名區(qū)直單位干部組成駐村工作隊,其中市直處級干部擔(dān)任隊長,發(fā)揮團(tuán)隊力量。將幫扶模式從“一對一”調(diào)整為“多對多”,將104個村劃分為32個片區(qū)(102個集體經(jīng)濟(jì)收入低于50萬元的相對薄弱村和2個鄉(xiāng)村振興重點村納入幫扶對象),連片駐點3-4個村,解決干部“單打獨(dú)斗”、協(xié)調(diào)資源有限等問題。
完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制,推動掛鉤幫扶從“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變
廈門針對市直單位掛鉤幫扶工作存在資源配置不均衡、幫扶模式不精準(zhǔn)等問題,按照“市區(qū)聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”原則,制定《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市直單位掛鉤幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱村工作的通知》,建立“1+1”掛鉤幫扶機(jī)制,將掛鉤幫扶“1對1”改為“1+1”,統(tǒng)籌調(diào)配104家市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和104家國有企業(yè)掛鉤聯(lián)系104個村,壓實幫扶責(zé)任,凝聚幫扶合力。
深化跨村聯(lián)建機(jī)制,推動幫扶村從“分散經(jīng)營”向“抱團(tuán)聚力”轉(zhuǎn)變
廈門市創(chuàng)新聯(lián)建模式,推動駐點村聯(lián)建聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展,通過組建“黨建聯(lián)盟”“聯(lián)合大黨委”等方式,將連片村的掛鉤幫扶單位納入聯(lián)建范疇,同步吸納科技特派員、大學(xué)生村官等工作力量,擴(kuò)大聯(lián)建“朋友圈”,如翔安區(qū)探索合作模式,建成“蓮塘-瓊坑-鋤山”聯(lián)合黨委。聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)抓、民生聯(lián)動等方面,整合聯(lián)村資源,探索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式,對接和實施文旅研學(xué)、訂單農(nóng)業(yè)、就業(yè)幫扶等項目160多個。2023年,廈門市90%的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元。(長慈霞)
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