上周末深圳灣公園騎行者明顯減少

　　據(jù)大洋網(wǎng)報(bào)道，去年年底以來，共享單車迅速躥紅，城市的大街小巷布滿了各式各樣的共享單車。在給市民提供方便的同時(shí)，共享單車也為城市管理帶來了一系列新問題。清明小長(zhǎng)假期間，深圳灣公園不計(jì)其數(shù)的單車將公園擠爆。上周五晚，深圳市公園管理中心緊急發(fā)布通告稱，深圳灣公園逢周末及法定節(jié)假日禁止自行車入園。

　　禁令實(shí)施后首個(gè)周末，記者在深圳灣公園實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，各個(gè)進(jìn)園入口都有人員把守，隨時(shí)勸離騎行人員。但與此同時(shí)，也有市民反映新政策有些“不近人情”。園方負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者回應(yīng)稱，周末、節(jié)假日入園單車數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，禁令也是無奈之舉。下一步園方將繼續(xù)觀察研判，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整措施。據(jù)有關(guān)部門透露，針對(duì)目前較為嚴(yán)重的單車亂停放現(xiàn)象，深圳計(jì)劃于年底前在全市建設(shè)5000個(gè)單車停車區(qū)，可至少容納20萬輛單車。

　　深圳有7家共享單車企業(yè)，投放52萬輛單車，深圳共享單車用戶注冊(cè)量已超過900萬人次，日均使用量達(dá)到250萬人次。

　　禁入令實(shí)施首個(gè)周末 公園勸離騎行者

　　4月9日是星期天，記者在深圳灣公園北灣鷺港停車場(chǎng)看到，停車場(chǎng)與公園人行道之間的路口已經(jīng)架起欄桿，欄桿上還掛著提示并有專人值守。孟先生和妻子騎著共享單車欲進(jìn)園騎行，被公園值守人員攔下，并向他們解釋單車不得入園的通告，兩人只好推著車離開。

　　記者在公園內(nèi)探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，每隔兩三分鐘，就有幾名騎行者被勸離，而臨近海邊的騎行道上騎行者也較為稀疏，半個(gè)小時(shí)之內(nèi)僅有三人經(jīng)過。

　　據(jù)深圳灣公園園方介紹，禁令實(shí)施后首個(gè)周末，公園內(nèi)的秩序井然。園方共安排70多名值守人員把關(guān)、巡邏，在公園與停車場(chǎng)、公交地鐵接駁的60多個(gè)路口安放告示，在共享單車投放熱點(diǎn)區(qū)域等30多個(gè)入口安排人員把關(guān)。據(jù)深圳灣公園管理處統(tǒng)計(jì)，4月8日一天，值守人員共在園外勸阻9500余輛單車入園，園內(nèi)勸出180余輛。4月9日，在園外勸阻6800余輛單車入園，園內(nèi)勸出390余輛。

　　建議：分類分時(shí)段控制“車”流

　　記者在探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有不少市民已經(jīng)接到共享單車公司發(fā)出的提醒，而少數(shù)不知情的市民則在被勸阻后表示理解。不過，園方也接到了一些投訴。

　　家住南山區(qū)的席先生說，此前深圳灣公園針對(duì)人、車有專門的道路避免人車混行，下面靠海邊的是騎行道，上面是人行觀光道，而在人行道和騎行道交匯處，有專門的人員值守，禁止自行車駛?cè)肴诵械馈Ｋ�認(rèn)為禁止單車入園，沒有分清主次，把有騎行、健身需求的人也排除在外。他建議園方可以分類、分時(shí)段控制入園的單車數(shù)量，避免“一刀切”。也有市民建議，節(jié)假日單車爆滿應(yīng)當(dāng)禁，不過周末騎行者并不是很多，可以放開或視情況控制入園的單車數(shù)量。

　　正在散步的孫小姐則支持這個(gè)禁令，她說，看到清明節(jié)公園里人擠人的視頻后，自己慶幸沒有帶孩子來玩，“以前在公園帶孩子就要提防自行車，現(xiàn)在不僅不用擔(dān)心安全，散步也舒心多了�！�

　　年底自行車 停放區(qū)將增至5000處

　　目前，深圳道路交通規(guī)劃以服務(wù)小汽車為主，不像北京等城市設(shè)有自行車專用道。如何增加自行車道和相關(guān)停放設(shè)施，黃生文表示交通部門正在開展自行車道建設(shè)，計(jì)劃年底建成100公里以上。“凡是以后新建改建的道路，原則上都要考慮自行車道的設(shè)計(jì)問題；考慮對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造，特別是次干道以下道路增建自行車道；對(duì)人行道條件比較好的，考慮利用現(xiàn)有的人行道，通過適當(dāng)?shù)臉?biāo)志隔離行人和自行車�！�

　　4月6日，深圳正式出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見》，明確要求單車投放規(guī)模須與全市或者區(qū)域設(shè)施承載能力、市民出行需求及企業(yè)線上、線下管理水平等相適應(yīng)。目前，深圳既有的共享單車數(shù)量是否與需求匹配，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效監(jiān)管，未來又如何避免過度投放等問題成為一個(gè)焦點(diǎn)話題。他透露，《深圳市自行車停放區(qū)（路側(cè)帶）設(shè)置指引（試行）》，用于指導(dǎo)相關(guān)單位開展自行車停放區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。截至今年3月，深圳已設(shè)置了首批1100余處自行車停放區(qū)，可容納4萬輛單車；到年底這樣的停放區(qū)將增加到5000處以上，容納量預(yù)計(jì)不少于20萬輛，“這個(gè)目標(biāo)肯定可以達(dá)到，甚至?xí)�超額實(shí)現(xiàn)”。

　　園方：將視情況調(diào)整措施

　　“出這樣的禁令也是不得已�！鄙钲跒彻珗@管理處邵志芳主任在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，他們從去年開始觀察并經(jīng)過綜合研判才實(shí)施了這樣的舉措。

　　邵志芳透露，造成清明節(jié)單車爆滿的情況歸因于兩點(diǎn)：一是去年地鐵9號(hào)線開通以后，深圳灣入園人數(shù)節(jié)節(jié)攀升，“以前一天入園人流量很少能突破10萬人次，現(xiàn)在天氣好點(diǎn)一天就達(dá)20萬~30萬人次，而且已經(jīng)形成了常態(tài)�！倍�就是共享單車公司競(jìng)爭(zhēng)性投放，深圳灣公園成為共享單車投放的熱點(diǎn)區(qū)域。

　　“4月3日當(dāng)天公園入園人流量超50萬人次，入園單車超1萬輛，這個(gè)數(shù)字還不包括市民自己的單車”，邵志芳認(rèn)為，禁令能夠避免這一幕再次重演，避免可能出現(xiàn)危害群眾安全的事件發(fā)生。

　　而對(duì)于市民的反應(yīng)，邵主任表示，面對(duì)周末、節(jié)假日每天超20萬人流量的常態(tài)且公眾空間有限的情況下，園方在考慮群眾安全和游園秩序后出臺(tái)了禁令。為了“一視同仁”，周末園內(nèi)的租賃單車也暫停營(yíng)業(yè)。

　　不過邵志芳也坦言，禁令也非一成不變，深圳灣公園也將在禁令實(shí)施后繼續(xù)觀察和研判，視情況作出動(dòng)態(tài)調(diào)整。下一步公園方還將繼續(xù)優(yōu)化園內(nèi)各類道路系統(tǒng)，規(guī)范道路屬性，并與共享單車公司協(xié)商，及時(shí)清理單車。目前，深圳灣公園望海路沿線、濱海大道與白石路附近，已經(jīng)要求共享單車企業(yè)不主動(dòng)投放單車。

　　部門：考慮制定相關(guān) 運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

　　上周末，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、城市管理局、公安交警局三部門聯(lián)合在中心書城組織了一場(chǎng)開放式訪談，政府部門、單車企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員與普通市民一起暢談如何加強(qiáng)共享單車管理，規(guī)范用戶行為。深圳市交通運(yùn)輸委黨組成員、行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃生文表示，要解決這個(gè)問題，應(yīng)該企業(yè)、政府、市民三方共同努力。他指出，共享單車的投放總量肯定要和城市的承載能力相適應(yīng)，同時(shí)也要與企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力相匹配�！八�不可能是一個(gè)超限的量，這個(gè)管理還有一個(gè)過程”。

　　他認(rèn)為，共享單車目前還處于發(fā)展的初期階段，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)將由目前的跑馬圈地、大規(guī)模做量逐步過渡到以服務(wù)管理為核心競(jìng)爭(zhēng)力的階段。黃生文透露，在頒布實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見》的同時(shí)，深圳還在考慮制定共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，借助社會(huì)力量建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，通過法律規(guī)章的完善來推動(dòng)共享單車健康發(fā)展，通過設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，確保行業(yè)所投入的車輛能夠?yàn)槭忻裉峁┌踩�、舒適、有序的環(huán)境。此外，期望能夠出臺(tái)一個(gè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，建立負(fù)面清單，把政府要求單車企業(yè)做到的列入清單，如果達(dá)不到的話，就會(huì)相應(yīng)扣分，通過優(yōu)勝劣汰的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

　　共享單車企業(yè)：引導(dǎo)用戶停指定區(qū)域

　　摩拜單車深莞惠運(yùn)營(yíng)總監(jiān)高貞賢表示，隨著高精地圖和智能停車牌的使用，車輛亂停亂放等行為都可以得到解決。除了加強(qiáng)與政府、街道、企業(yè)等單位合作的方式來引導(dǎo)用戶文明使用，摩拜單車還首創(chuàng)了用戶信用評(píng)價(jià)體系，用戶違規(guī)使用會(huì)扣信用分，而規(guī)范停車可以增加信用分，一旦信用分低于80分，用戶的用車成本就非常高。

　　小藍(lán)單車運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梁家泳則表示，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控整個(gè)城市車流量。梁家泳認(rèn)為，共享單車電子圍欄、定位都可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)用戶進(jìn)入指定區(qū)域停放單車，但是這種技術(shù)需要時(shí)間驗(yàn)證可靠性。目前小藍(lán)單車已經(jīng)在試用“天眼系統(tǒng)”的監(jiān)測(cè)管理工具，來實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)整個(gè)城市的車流量情況及不同區(qū)域的某一個(gè)時(shí)間段的車輛流入流出的流量數(shù)，這個(gè)系統(tǒng)還有警報(bào)功能，提醒某個(gè)區(qū)域可能會(huì)出現(xiàn)擁堵或者供不應(yīng)求的情況。