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深圳醫(yī)改新動作:民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與公立“用電同價”

2017-04-21 07:22:00來源:南方網(wǎng)

  南方網(wǎng)訊   過去,民營醫(yī)院、診所的用電價格通常要比公立醫(yī)院高,但如今風(fēng)向要變了,在鼓勵社會辦醫(yī)的大背景下,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電不再不同價。4月20日,記者從深圳市衛(wèi)計委獲悉,深圳已出臺社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)“用電同價”的政策,目前,申報工作正在進(jìn)行中,社會辦機(jī)構(gòu)只要基本醫(yī)療服務(wù)量占年度服務(wù)量50%以上、無不良執(zhí)業(yè)記錄,就可以向深圳衛(wèi)計委提出申請,截止時間為4月30日。

  如此一來,一家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可省下多少電費(fèi)?

  以深圳光明新區(qū)一家日門診量約為800人次的社會辦綜合醫(yī)院為例,該醫(yī)院在2016年每月的平均電費(fèi)是177411元,用電量是199189度,平均電價為0.89元/度,假如申報成功,電費(fèi)將按照0.72元/度執(zhí)行,預(yù)計一年可以減少電費(fèi)支出406346元。

 

  提供一半基本醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)可申請

  近年來,大力鼓勵社會辦醫(yī),讓社會辦和政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的待遇趨同,已經(jīng)成為國家醫(yī)改的“風(fēng)向”。

  在深圳,2017年1月1日起施行的全國首部地方性醫(yī)療“基本法”--《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》也規(guī)定,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度基本醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量達(dá)到其年度醫(yī)療服務(wù)量百分之五十以上的,其用電、用水、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。

  1月22日,深圳市發(fā)改委正式印發(fā)《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)電價問題的通知》,落實(shí)了社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)“用電同價”的政策。2月24日,深圳市衛(wèi)計委發(fā)文通知,全市符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可以向該委申報“用電同價”。

  申報的核心條件是“基本醫(yī)療服務(wù)量占年度服務(wù)量50%以上”。何為“基本醫(yī)療服務(wù)”?對此,深圳市衛(wèi)計委在也作出了清晰的界定:基本醫(yī)療服務(wù)是指納入深圳市社會醫(yī)療保險支付范圍的門診和住院服務(wù);踞t(yī)療服務(wù)量按照門診量和住院床日分別核算,再計算平均占比。

 

  申報流程分四步走

  民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何申請“用電同價”呢?據(jù)介紹,申報流程分四步走:

  1.非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向深圳市衛(wèi)計委提交:上一年度的門診和住院醫(yī)療服務(wù)量、門診和住院基本醫(yī)療服務(wù)量以及上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)報告。

  2.深圳市衛(wèi)計委對申報單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。對符合條件的申報單位,深圳市衛(wèi)計委將在官網(wǎng)進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,均出具核實(shí)文件。

  3.申請單位憑深圳市衛(wèi)計委核實(shí)文件,向?qū)俚毓╇姽芾聿块T申請變更相應(yīng)用電類別。

  4.經(jīng)供電管理部門審定,給予申請單位與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同標(biāo)準(zhǔn)的電費(fèi)價格,自變更電費(fèi)價格月份開始連續(xù)執(zhí)行12個月。

 

  去年深圳社會辦醫(yī)門診量逾兩成

  截至2016年底,深圳社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)3217家,占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的80%;其中醫(yī)院82家,占全市醫(yī)院總數(shù)的61.2%;床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)分別占全市總量的18.4%、31.9%;門診量、住院量的比例分別占全市總量的22.4%、12.7%。

  為了鼓勵社會辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局,快速補(bǔ)齊深圳的醫(yī)療短板,近年來,深圳市出臺了一系列的政策,在土地、人才、稅收、財政補(bǔ)貼、社保政策等多個方面扶持社會資本高起點(diǎn)辦醫(yī),引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在基本醫(yī)療補(bǔ)助、學(xué)科建設(shè)等各方面,政府對公立和社會辦醫(yī)院一視同仁。

  國家行政學(xué)院副教授胡薇曾這樣評價,“公平對待公立和社會辦醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是深圳做的很巧妙的一點(diǎn)!

  2013年,深圳市政府出臺了《關(guān)于鼓勵社會資本舉辦三級醫(yī)院的若干規(guī)定》,社會辦三級醫(yī)院開業(yè)即可享受醫(yī)保定點(diǎn)資格;提供的基本醫(yī)療服務(wù)床位,政府按照每床10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;為本市參保人提供的基本醫(yī)療服務(wù),按每門診20元/人次、每住院60元/床日的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼(其中兒科類按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行,康復(fù)科類按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍執(zhí)行);繳納的企業(yè)所得稅,每年按照上一年度納稅額的40%予以獎勵;甲、乙類醫(yī)療設(shè)備的采購優(yōu)先使用配額;取得市級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資格的,按照每年每學(xué)科70萬元的標(biāo)準(zhǔn)享受醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科財政補(bǔ)助政策。

  2015年,深圳市向社會辦三級醫(yī)院核撥了基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1426.2萬元、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)205萬元。

  2016年5月,深圳市政府又出臺了《深圳市推動社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施》,進(jìn)一步擴(kuò)大了深圳對社會辦醫(yī)扶持政策的覆蓋面。政府全面放開社康中心舉辦主體限制,基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)助對象從原三級醫(yī)院擴(kuò)大到所有醫(yī)保定點(diǎn)的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

編輯: 王雪薇
關(guān)鍵詞: 深圳;醫(yī)改;民營機(jī)構(gòu)