央廣網(wǎng)茂名9月16日消息（記者黃少煥 官文清）因全民養(yǎng)龜成為中國(guó)特色小鎮(zhèn)的廣東省茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)，15日舉行金龜小鎮(zhèn)開建儀式。據(jù)了解，“金龜小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)面積2500多畝，總投資將超過60億元人民幣，建成后將成為全國(guó)規(guī)模最大的全業(yè)態(tài)龜產(chǎn)業(yè)集聚地和交易集散地和全球最大的珍稀龜種和商品龜養(yǎng)殖基地。

　　“龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟(jì)是沙瑯特色小鎮(zhèn)成立的前提。只有抓住這個(gè)根本，深更細(xì)作，將當(dāng)前的龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)升級(jí)為全業(yè)態(tài)的龜產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集、市場(chǎng)集散效應(yīng)，才能保障沙瑯特色小鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康和可持續(xù)發(fā)展�！痹诋�(dāng)前特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“攀比風(fēng)”中，茂名市委常委、電白區(qū)委書記陳小鋒在今天上午召開的茂名市電白區(qū)縣域副中心（沙瑯鎮(zhèn)）重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的一番講話，這讓人看到了電白區(qū)委、區(qū)政府在特色小鎮(zhèn)喧囂聲中的沉著與冷靜。

　　沙瑯：以全民養(yǎng)龜特色“入選”中國(guó)特色小鎮(zhèn)

　　據(jù)了解，茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)，是國(guó)家住建部前不久公布的第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)中的一個(gè)，是全國(guó)第一個(gè)、也可能是惟一的一個(gè)養(yǎng)龜“特色小鎮(zhèn)”。記者在沙瑯的特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料中看到，沙瑯鎮(zhèn)成為全國(guó)“特色小鎮(zhèn)”，“特色”有兩個(gè)：一是龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟(jì)，二是南藥尤其是沉香的種植和貿(mào)易。

　　當(dāng)然，最“特”的是烏龜養(yǎng)殖業(yè)。沙瑯鎮(zhèn)有“中國(guó)石金錢龜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)養(yǎng)龜?shù)谝绘?zhèn)”之譽(yù)，有著30多年的養(yǎng)龜歷史，以參與養(yǎng)殖的人口眾多、養(yǎng)殖規(guī)模大、出產(chǎn)的龜?shù)乩硇蕴卣髅黠@而著稱全國(guó)。該鎮(zhèn)還是全國(guó)龜交易的最主要集散地，是全國(guó)種龜和商品龜市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。

　　在今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，同時(shí)宣布開工的沙瑯特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)工程有五個(gè)之多，包括：金龜小鎮(zhèn)、沙瑯鎮(zhèn)水質(zhì)凈化廠（污水處理廠）、“沙（瑯）黃（嶺）縣道改造工程、沙瑯公園二期工程、潛龍山莊等。據(jù)了解，這也是目前全省20個(gè)經(jīng)住建部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)中，首個(gè)開始圍繞特色產(chǎn)業(yè)全面系統(tǒng)地實(shí)施具體建設(shè)項(xiàng)目的特色小鎮(zhèn)。其中，“金龜小鎮(zhèn)”項(xiàng)目是沙瑯“特色小鎮(zhèn)”的核心建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)被列入廣東省“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和茂名市、電白區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　“金龜小鎮(zhèn)”名副其實(shí)

　　記者在今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上看到，同時(shí)開工建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)工程，基本都是圍繞如何實(shí)現(xiàn)將當(dāng)?shù)佚旔B(yǎng)殖這一特色經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為具備各種業(yè)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)建設(shè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程。五項(xiàng)工程中，基礎(chǔ)設(shè)施是政府做的，產(chǎn)業(yè)的、投資性的，企業(yè)做。子丑寅卯，一清二楚。

　　在電白區(qū)縣域副中心建設(shè)的核心工程——金龜小鎮(zhèn)的工地上，記者感受和領(lǐng)略到建設(shè)者們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣��?jīng)濟(jì)騰飛的“苦心”。按照規(guī)劃，這里不光是簡(jiǎn)單建造讓龜產(chǎn)業(yè)從業(yè)者進(jìn)來養(yǎng)龜和從事龜產(chǎn)業(yè)上、下游產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，更有價(jià)值的是，他們簡(jiǎn)直就是在建造一臺(tái)推動(dòng)龜養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁發(fā)動(dòng)機(jī)：

　　——有與著名大學(xué)合作設(shè)立的廣東省龜產(chǎn)業(yè)研究院，“花巨資設(shè)立研究院，目的是搶先占據(jù)龜產(chǎn)業(yè)源頭最高端”，金龜小鎮(zhèn)建設(shè)單位的一位負(fù)責(zé)人說，研究院不但開展龜經(jīng)濟(jì)價(jià)值利用研究、將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)、開展分子和基因水平的龜仿生學(xué)研究等工作，還將結(jié)合龜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和人們對(duì)食品、藥品安全的關(guān)注，與當(dāng)?shù)佚旔B(yǎng)殖協(xié)會(huì)、龜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等合作，按食藥級(jí)的要求建立自律性的安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推廣產(chǎn)地認(rèn)證標(biāo)志等工作。

　　——有中國(guó)龜文化博物館，以全面展示國(guó)內(nèi)外龜文化底蘊(yùn)深厚、內(nèi)容豐富的歷史富礦。

　　——有中國(guó)瀕危龜種親種龜繁育基地，順應(yīng)世界潮流，保護(hù)瀕危龜種，通過先進(jìn)的繁育技術(shù)擴(kuò)大種群，保護(hù)生態(tài)平衡。同時(shí)，向養(yǎng)殖戶推廣龜類的族譜系統(tǒng)并提供認(rèn)證，保證龜?shù)难�統(tǒng)純正。

　　——有中國(guó)龜業(yè)展貿(mào)中心，可滿足種龜、商品龜?shù)娜粘＝灰祝�每年秋季的龜苗交易、每年一度的“中�?guó)龜業(yè)國(guó)際博覽會(huì)”的需求，打造全球性的龜業(yè)交易集散中心。

　　——有龜客雙創(chuàng)孵化中心，為廣大龜業(yè)愛好者和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供良好的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境和資金、技術(shù)支持，將小團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)體運(yùn)作，為龜產(chǎn)業(yè)的延伸制造“長(zhǎng)尾經(jīng)濟(jì)”。

　　——有金錢龜養(yǎng)生保健創(chuàng)意園。金錢龜?shù)尼t(yī)用保健功效長(zhǎng)期以來被社會(huì)廣泛認(rèn)可，建設(shè)者計(jì)劃通過創(chuàng)意性開發(fā)和培育，加長(zhǎng)和豐富金錢龜這一主題的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　——有龜文化主題樂園，深挖世界和中國(guó)龜文化富礦，通過對(duì)有關(guān)龜?shù)膫髡f、神話、文學(xué)形象，以及影視、動(dòng)漫、動(dòng)畫形象的解讀和再創(chuàng)作，打造一個(gè)迪士尼樂園品級(jí)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)式主題樂園。

　　對(duì)此，正在現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)的中國(guó)龜鱉協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)田彥強(qiáng)認(rèn)為：“‘金龜小鎮(zhèn)’建設(shè)內(nèi)容豐富，起點(diǎn)高，創(chuàng)造了多個(gè)中國(guó)‘第一’，名副其實(shí)，貨真價(jià)實(shí)！這正是當(dāng)前龜產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的�！�

　　在現(xiàn)場(chǎng)，記者還發(fā)現(xiàn)，“金龜小鎮(zhèn)”不光具有明確的產(chǎn)業(yè)定位，小鎮(zhèn)還配套有居住小區(qū)、園區(qū)生活配套、沿江創(chuàng)意商業(yè)街、江邊濕地休閑帶、星級(jí)酒店、三甲醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、龜文化主題公園等公共服務(wù)、生活設(shè)施。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人說，這是按區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃要求，結(jié)合國(guó)家未來對(duì)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收的要求，以 “生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三生融合模式，打造一個(gè)具明確的產(chǎn)業(yè)定位、有文化內(nèi)涵、旅游特征和完善社區(qū)功能的綜合性園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“旅游景區(qū)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)”三區(qū)合一、“產(chǎn)、城、鄉(xiāng)”一體化、以及“產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體有機(jī)結(jié)合的建設(shè)目標(biāo)。“我們要打造的，其實(shí)就是一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的內(nèi)核。”談到這些要花巨資、卻沒有直接效益或收益期漫長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，金龜小鎮(zhèn)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人顯得很自信。

　　電白區(qū)委區(qū)政府深謀遠(yuǎn)慮

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)，是國(guó)家實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的最重要舉措。自去年推出以來，各方的熱度幾乎可以用“喧囂”來形容。持幣圖利者、甚至投機(jī)者，以為圈地機(jī)會(huì)又來，聞到味兒就一哄而上；有責(zé)任心的擔(dān)當(dāng)者則憂心，這會(huì)不會(huì)又重蹈當(dāng)年全國(guó)開發(fā)區(qū)一哄而上，最后留下大片荒地、但權(quán)屬已經(jīng)很混亂、今天無法重新規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)的覆轍；或者又會(huì)不會(huì)成為房地產(chǎn)商的狂歡盛宴，掙上一筆錢走了，留下掏空口袋買了房子、但沒有就業(yè)機(jī)會(huì)的進(jìn)城居民在“鬼城”中嗷嗷待哺……，等等。

　　從沙瑯被住建部公布為第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)到現(xiàn)在不到一個(gè)月時(shí)間，突然就上馬了如此多的建設(shè)項(xiàng)目，是不是電白也被當(dāng)前特色小鎮(zhèn)熱潮“燒著”，“沒有過腦”就搶速度？

　　實(shí)際上，電白區(qū)并非為建設(shè)特色小鎮(zhèn)而刻意在沙瑯大搞建設(shè)。早在國(guó)家特色小鎮(zhèn)政策實(shí)施之前，電白區(qū)委、區(qū)政府就已將如何將沙瑯龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟(jì)升級(jí)為涵括全業(yè)態(tài)龜產(chǎn)業(yè)鏈問題提上了議事日程。

　　為了使沙瑯的龜產(chǎn)業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間，結(jié)合沙瑯鎮(zhèn)是電白北部山區(qū)八個(gè)鎮(zhèn)的地理中心，以及擁有相同、但與電白沿海地區(qū)迥異的客家文化背景等特點(diǎn)，將沙瑯鎮(zhèn)定位為電白區(qū)縣域副中心，行使一定的“縣城”功能，作為電白區(qū)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要舉措，以帶動(dòng)北部山區(qū)諸鎮(zhèn)人口、社會(huì)資金、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量等資源向沙瑯聚集。在今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上同時(shí)開工建設(shè)的金龜小鎮(zhèn)等五項(xiàng)重點(diǎn)工程，都是區(qū)委、區(qū)政府圍繞發(fā)展沙瑯特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)沙瑯特色小鎮(zhèn)，經(jīng)過長(zhǎng)期慎密的思考、規(guī)劃、論證、前期籌備的結(jié)果�！拔覀儾粫�(huì)為了湊特色小鎮(zhèn)熱鬧的刻意作秀。”區(qū)里一位負(fù)責(zé)沙瑯重點(diǎn)建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)說。

　　電白區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的名號(hào)是上面給的，但依靠短期的特色經(jīng)濟(jì)得來的“名號(hào)”能否變成可持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)久地造福一片城鄉(xiāng)的有生命力產(chǎn)業(yè)，繁榮一個(gè)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，則要靠政府的規(guī)劃引導(dǎo)、建設(shè)過程中的指導(dǎo)，分清政府“有形的手”和市場(chǎng)“無形的手”的職責(zé)。

　　據(jù)了解，除了今天動(dòng)工的五項(xiàng)重點(diǎn)工程，為了給沙瑯特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展條件，一項(xiàng)將耗資十多億元的市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程很快又將在沙瑯實(shí)施。