南方日報訊 （記者/唐柳雯）近日，廣東在全國率先推出小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶22條負面清單——《廣東省小微企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶特別服務(wù)規(guī)范（負面清單）（試行）》（下稱《負面清單》）。
記者了解到，《負面清單》是在廣東省取消企業(yè)銀行賬戶許可后“管得住”方面推出的又一創(chuàng)新舉措，其對小微企業(yè)銀行賬戶服務(wù)做出了進一步規(guī)范，小微企業(yè)有望獲得更加優(yōu)化的開戶服務(wù)。
早在2019年，人民銀行廣州分行推動在全省范圍內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可，成為全國取消企業(yè)銀行賬戶許可試點后的首批5個省市之一。此后，企業(yè)開戶交由銀行負責(zé)，銀行全面獨立承擔(dān)賬戶管理的責(zé)任，按規(guī)定完成開戶審核后即可為符合條件的企業(yè)辦理開戶手續(xù)。
不過，“部分銀行機構(gòu)出于賬戶風(fēng)險防控等目的，在提供開戶服務(wù)過程中存在執(zhí)行風(fēng)險防控規(guī)則‘一刀切’傾向，導(dǎo)致部分小微企業(yè)開戶出現(xiàn)難、慢、煩的情況�！比诵袕V州分行有關(guān)負責(zé)人介紹，部分銀行機構(gòu)存在過于依賴業(yè)務(wù)關(guān)系建立環(huán)節(jié)風(fēng)險防控、內(nèi)部風(fēng)險責(zé)任主體劃分不清、開戶環(huán)節(jié)盡職調(diào)查標準不明確、過于依賴盡職調(diào)查人員主觀判斷等問題。
為探索建立銀行機構(gòu)為小微企業(yè)提供賬戶開立服務(wù)行為的底線標準，并引導(dǎo)銀行機構(gòu)建立底線標準自我執(zhí)行機制，確保取消許可不偏離優(yōu)化企業(yè)賬戶服務(wù)的根本目的，《負面清單》應(yīng)運而生。
據(jù)介紹，《負面清單》著眼開戶條件、開戶資料、開戶審核與盡職調(diào)查、拒絕開戶理由等4個關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點，明確了22項與落實賬戶實名制、核實申請人真實意愿無關(guān)或與評估賬戶開立潛在風(fēng)險不相稱的小微企業(yè)開戶服務(wù)禁止性行為。
“過去，銀行為小微企業(yè)辦理開戶都存在‘應(yīng)該從簡從便，還是嚴查嚴審’的矛盾�！蹦炽y行賬戶管理人員表示，《負面清單》出臺后，該行正對照清理掉一些不合理、不明確的內(nèi)部制度、對外公示信息及服務(wù)標準等，并抓緊設(shè)立線上、線下咨詢投訴渠道，集中復(fù)核處理有關(guān)小微企業(yè)開戶服務(wù)投訴，為優(yōu)化小微企業(yè)開戶服務(wù)提供程序保障。
記者還了解到，為扎實推進《負面清單》落地見效，人行廣州分行還制定了清理規(guī)范制度流程、開戶服務(wù)全流程監(jiān)測、小微企業(yè)投訴集中復(fù)核、實施效果動態(tài)系統(tǒng)化監(jiān)測、執(zhí)行情況常態(tài)化督導(dǎo)等5方面配套措施，確保22條“紅線”能直達網(wǎng)點、執(zhí)行到位。
