南方日報訊   27日，省政府下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（下稱《意見》），明確到2020年基本消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，以落實(shí)全面建成小康社會要求，促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　萬戶以上居住區(qū)須配建中學(xué)

　　《意見》提出，全省義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小，“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題得到有效解決，大班額基本消除，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）達(dá)到相應(yīng)要求；城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強(qiáng)。

　　全省各地要通過統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校新建和改擴(kuò)建校園校舍等項(xiàng)目，通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、實(shí)施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)均衡發(fā)展，限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù)，合理分流學(xué)生，在保證零增量的基礎(chǔ)上，逐步消除現(xiàn)有大班額。

　　《意見》明確，從2017年秋季開始，一年級和七年級班額要達(dá)到《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》要求，到2020年基本消除小學(xué)45人以上、初中50人以上大班額（進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學(xué)校，小學(xué)不超過50人，初中不超過55人）。

　　《意見》提出，各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及鎮(zhèn)、村規(guī)劃時，應(yīng)將配套建設(shè)完善的教育設(shè)施（包括義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施和用地等）作為審查內(nèi)容，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求各相關(guān)部門、專家和公眾的意見。

　　同時，將教育配套設(shè)施建設(shè)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，居住區(qū)、小區(qū)用地“招拍掛”時應(yīng)同時公布教育設(shè)施配套規(guī)劃條件；實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案，相關(guān)部門應(yīng)征得同級教育行政部門同意。

　　《意見》明確，嚴(yán)格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，依法落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，1萬戶以上的居住區(qū)，必須單獨(dú)配建中學(xué)；3000—5000戶居住區(qū)，至少應(yīng)配建一所小學(xué)。

　　嚴(yán)格新建小區(qū)的規(guī)劃驗(yàn)收，未經(jīng)核實(shí)或經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，不得組織驗(yàn)收。

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　《意見》還提出，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。到2017年，基本實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。到2018年，珠三角地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達(dá)65%以上。到2020年，珠三角地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達(dá)85%以上，粵東西北地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達(dá)68%以上。

　　各地要對照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，力爭在2017年底前基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。完善寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平，通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。