5月15日,《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》(下稱《意見》)發(fā)布和工作部署會議在廣州召開!兑庖姟酚心男┱吡咙c?下一步,相關部門如何將《意見》落到實處?當天,南方日報記者采訪了廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長何曉軍、人民銀行廣州分行行長白鶴祥、廣東銀保監(jiān)局副局長任慶華、廣東證監(jiān)局副局長曹子海。

 

  為復工復產(chǎn)達產(chǎn)提供適宜金融環(huán)境

  “《意見》送來了政策‘大禮包’,將惠及廣東、香港、澳門和其他境外的企業(yè)、個人、銀行機構、非銀行業(yè)金融機構,預計在多個方面產(chǎn)生深遠影響!卑Q祥表示,《意見》有助于服務國家戰(zhàn)略、紓解實體經(jīng)濟困難、增強防范金融風險能力。其認為,《意見》提升貿(mào)易和投資便利化水平,拓寬跨境融資渠道,暢通資金跨境流動,將進一步優(yōu)化金融資源配置效率,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,為大灣區(qū)復工復產(chǎn)達產(chǎn)和“六!惫ぷ魈峁┻m宜的金融環(huán)境。

  在何曉軍看來,《意見》亮點紛呈,主要包括四個方面,即大力推進粵港澳三地金融市場互聯(lián)互通、拓寬粵港澳三地資金流通渠道、大力發(fā)展金融科技、加快金融基礎設施建設。其中,《意見》提出研究設立廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行,及優(yōu)化完善“滬港通”“深港通”和“債券通”等金融市場互聯(lián)互通安排(包括適時研究擴展至“南向通”),“這將進一步提升大灣區(qū)金融服務創(chuàng)新水平”。

  記者還留意到,《意見》提出的創(chuàng)新措施中,涉及銀行業(yè)、保險業(yè)的內(nèi)容較多。對此,廣東銀保監(jiān)局副局長任慶華表示,《意見》對于更好發(fā)揮銀行業(yè)保險業(yè)作用主要有三方面政策突破,即行業(yè)開放力度更大、服務實體經(jīng)濟金融產(chǎn)品更豐富、灣區(qū)民生服務更便利。“《意見》支持三地銀行保險機構開展跨境業(yè)務合作,創(chuàng)新跨境金融產(chǎn)品和服務,這將為大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加有力的金融支撐!比螒c華還以跨境購買理財產(chǎn)品為例,指出這將讓灣區(qū)居民投資選擇更多元化。

  在資本市場領域,《意見》提出了支持內(nèi)地非銀行金融機構開展跨境業(yè)務、擴大證券業(yè)開放、推進粵港澳金融市場互聯(lián)互通等多項舉措。對此,廣東證監(jiān)局副局長曹子海認為:“隨著相關政策逐步出臺、落地,資本市場的資源配置功能,證券、基金、期貨等機構的專業(yè)能力和中介作用等,都將得到更加充分的發(fā)揮。”

 

  以區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新大灣區(qū)三種貨幣結(jié)算方式

  作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,下一步,中央駐粵金融監(jiān)管機構、省金融監(jiān)管局將如何落實《意見》,進一步深化大灣區(qū)金融合作與發(fā)展,為建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群提供金融支撐呢?

  對此,何曉軍表示,廣東省地方金融監(jiān)督管理局將從四個方面著手。其一,是加快推進重大金融平臺和金融基礎設施建設,做好絲路保險公司、廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行籌建工作。其二,是發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)機制優(yōu)勢,吸引境內(nèi)外法人金融機構來粵聚集,不斷提高廣東金融改革開放水平。其三,是推進粵港澳金融市場互聯(lián)互通,支持深交所與港交所進一步深化合作,擴大“深港通”中ETF指數(shù)基金、債券等投資品種范圍,積極探索“理財通”試點,完善在大灣區(qū)內(nèi)建設港澳保險服務中心方案,推動粵港澳三地車險“等效互認”。其四,是發(fā)展金融科技,支持深圳創(chuàng)建數(shù)字貨幣應用示范區(qū),創(chuàng)新數(shù)字貨幣運用場景和電子錢包等支付技術,探索用區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新大灣區(qū)三種貨幣的新型結(jié)算方式。

  值得一提的是,在《意見》明確的五方面26條具體措施中,由人民銀行廣州分行負責牽頭落實的措施占60%以上。白鶴祥表示,該行將深化金融改革、開放、合作、創(chuàng)新,加快推動各項措施落地生根。白鶴祥舉例,對于本外幣合一的跨境資金池、本外幣合一的賬戶,該行將在人民銀行總行的統(tǒng)一部署下,加快研究實施方案。對于跨境理財通,其將爭取國家同意后盡快實施。在金融支持科技創(chuàng)新方面,該行將深入推進外債便利化額度試點,支持港澳私募基金參與創(chuàng)新型企業(yè)融資,支持創(chuàng)投基金的跨境資本流動,便利科技創(chuàng)新行業(yè)收入的跨境匯兌。

  “下一步,廣東銀保監(jiān)局將主動作為,加強協(xié)作,實現(xiàn)《意見》中的相關政策早落地、早實效,以銀行業(yè)保險業(yè)的改革開放助力大灣區(qū)互聯(lián)互通,促進灣區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,便利灣區(qū)居民美好生活!比螒c華表示。曹子海也表示,廣東證監(jiān)局將把《意見》的相關政策貫徹好、落實好,更好促進粵港澳大灣區(qū)資本市場緊密融合,服務于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。