日前,筆者獲悉,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》,我省在2020年地方財(cái)政管理工作考核中排名走在全國(guó)前列,繼2019年推薦先進(jìn)典型市縣獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)后,再推薦東莞市、廣州市增城區(qū)獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。據(jù)財(cái)政部通報(bào),廣東縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)首次獲得全國(guó)第一,27個(gè)縣(市)入圍全國(guó)前200名,入圍縣數(shù)量全國(guó)最多。

  抓收支

  財(cái)政政策成效顯著

    2020年,廣東財(cái)政堅(jiān)決落實(shí)積極的財(cái)政政策要更加積極有為的要求,有力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)大局穩(wěn)定。廣東實(shí)現(xiàn)2020年全省一般公共預(yù)算收入12924億元,同比增長(zhǎng)2.1%,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤提供有力支撐;2020年省級(jí)預(yù)算壓減一般性支出125億元,及時(shí)調(diào)整到急需支持的疫情防控、援企紓困等領(lǐng)域;2020年全省新增減稅降費(fèi)3129億元,及時(shí)將782億元中央直達(dá)資金全額下達(dá)基層,惠及全省各類市場(chǎng)主體7.62萬(wàn)家,受益群眾超5000萬(wàn)人次;用好用活中央下達(dá)我省的新增債券3616億元、抗疫特別國(guó)債504億元,投入“兩新一重”項(xiàng)目超過六成,有力支持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

  今年上半年,廣東省財(cái)政加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,多措并舉實(shí)現(xiàn)上半年全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)17.6%。并持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事,省級(jí)年初預(yù)算安排落實(shí)“1+1+9”工作部署資金達(dá)5562.5億元,占總支出超過八成。

  抓管理

  8大類23項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀

  此次,廣東財(cái)政在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等8大類23項(xiàng)指標(biāo)考核中都取得優(yōu)秀成績(jī)。其中,預(yù)算績(jī)效管理工作考核連續(xù)兩年獲得全國(guó)優(yōu)秀等次第1名,國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理工作考核位居全國(guó)第1名。我省創(chuàng)新運(yùn)用事前績(jī)效評(píng)審+事中“雙監(jiān)控”+事后績(jī)效評(píng)價(jià)“三把利劍”,實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理,有效提升預(yù)算管理水平。

  2021年,廣東省財(cái)政廳對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃、財(cái)政部和省委省政府重點(diǎn)工作安排,形成了“干成幾件事”清單,努力爭(zhēng)取60項(xiàng)對(duì)標(biāo)事項(xiàng)走在前列。

  廣東財(cái)政積極推進(jìn)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,大力推動(dòng)預(yù)算管理改革、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革、省以下財(cái)政體制改革、“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)等走在全國(guó)前列。

  抓落實(shí)

  全省各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

  為全省一盤棋抓落實(shí),有力推動(dòng)省市縣各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),廣東建立省財(cái)政廳長(zhǎng)聯(lián)系基層工作制度;開發(fā)“財(cái)學(xué)”線上學(xué)習(xí)平臺(tái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立定期評(píng)估、定期通報(bào)機(jī)制,靈活運(yùn)用督導(dǎo)約談手段;還制定了省對(duì)地市財(cái)政管理工作考核辦法。

  作為先進(jìn)典型市縣,東莞市緊扣“惠民生”,出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)20條”“助企撐企15條”等政策措施,同時(shí)借鑒直達(dá)資金管理模式,設(shè)立50億元“保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)資金,由市政府統(tǒng)籌使用直達(dá)企業(yè),有效加速全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)向好。

  廣州市增城區(qū)則聚焦預(yù)算管理改革全面發(fā)力,制定《廣州市增城區(qū)預(yù)算績(jī)效管理辦法》,從單一的項(xiàng)目績(jī)效管理向部門、政府績(jī)效管理延伸,建立預(yù)算安排與績(jī)效管理、資金使用效果、審計(jì)整改結(jié)果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)提升財(cái)政管理水平。

  今年5月,廣東在全國(guó)率先出臺(tái)貫徹落實(shí)中央深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見,啟動(dòng)新一輪預(yù)算管理改革。下一步廣東將牢牢抓住大事要事保障清單編制,推動(dòng)在“大交通、大環(huán)保、大應(yīng)急”領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破,推動(dòng)改革盡快落地生根、開花結(jié)果,促進(jìn)全省財(cái)政預(yù)算管理水平進(jìn)一步提升。

  南方日?qǐng)?bào)記者 肖文舸 通訊員 岳才軒