原標(biāo)題：描繪草原新美景

　　——全省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)走筆

　　草原是全省面積最大的綠色生態(tài)屏障，是農(nóng)牧民賴以生存的家園，是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。

　　甘肅省認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高度重視草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取有效措施加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，取得了明顯成效。全省草原生態(tài)持續(xù)恢復(fù)，草原承包、基本草原保護(hù)、草畜平衡、禁牧休牧等保護(hù)制度加快落實(shí)，草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)，草原畜牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，草原事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

　　草原獎(jiǎng)補(bǔ)惠及牧區(qū)

　　11月，秋意正濃。來到天�？h抓喜秀龍鄉(xiāng)南泥溝村，金燦燦的草地，好像給大地鋪上了一層金黃的地毯。看著遠(yuǎn)處的草場，牧民昂旦感慨地說：“這草長得越來越茂盛，多虧了國家的獎(jiǎng)補(bǔ)政策！”

　　南泥溝村是個(gè)純牧業(yè)村，幾年前，因過度放牧引起的草場退化，直接影響了牧民的收入�！岸际且�?yàn)轲B(yǎng)的牛羊太多了！草場稀稀拉拉的，牛羊沒東西吃，成活率上不去，收入越來越低�！蹦夏鄿洗逯�書關(guān)宣巴說。

　　為了讓草原生態(tài)得到全面恢復(fù)，從2011年開始，天祝縣在國家草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策的支持下，開始了大規(guī)模的禁牧、減畜行動(dòng)。昂旦告訴記者，他家以前有300多只（頭）羊和牛，現(xiàn)在只剩下不到100只（頭）了，“減畜的不是我一家，全村都積極響應(yīng)政策，主動(dòng)減少了牲畜飼養(yǎng)量�！�

　　“牛羊少了，草原得到了休息，草地慢慢緩過勁兒來，牧草長得很旺。”昂旦笑著說。更令他欣喜的是，從去年開始的新一輪獎(jiǎng)補(bǔ)政策提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，他家近400畝草場每年獲得禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)共8000元。

　　草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策，也促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型。天祝縣引導(dǎo)群眾發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的暖棚養(yǎng)殖業(yè)。有了舍飼喂養(yǎng)，牧民們勞動(dòng)強(qiáng)度減輕了，草場得到了休息和保護(hù)。

　　昂旦也不例外，積極發(fā)展起了舍飼養(yǎng)殖，“舍飼養(yǎng)殖還解決了困擾我們多年的牛羊過冬難題，自從有了暖棚，牛羊被凍死的情況幾乎再?zèng)]發(fā)生過�！毕襁@樣的養(yǎng)殖小區(qū)，南泥溝村目前已經(jīng)發(fā)展了21個(gè)。

　　南泥溝村的情況只是全省實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策的一個(gè)縮影。自2011年起，全省實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，不僅惠及廣大牧民，更有效加快了草原生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

　　根據(jù)全省草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測顯示，獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施五年來，各禁牧區(qū)草原植被的平均蓋度、高度、鮮草產(chǎn)量提高了2.2%、2.2cm和3.9kg，草畜平衡區(qū)則分別提高了4.8%、2.3cm和3.7kg。截至去年年底，全省天然草原綜合植被蓋度從48.7%提高到52.1%，天然草原牲畜超載率從30.6%下降14.2%，草原植被得到有效恢復(fù)。

　　在落實(shí)禁牧、草畜平衡制度和年度減畜任務(wù)的同時(shí)，各地充分利用草牧業(yè)、糧改飼、退牧還草等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、人工草地建植、舍飼棚圈、秸稈飼草料加工利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣實(shí)施“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥、農(nóng)區(qū)種草、牧區(qū)補(bǔ)飼”為主的“農(nóng)牧互補(bǔ)”發(fā)展模式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　草產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展

　　甘肅省全面落實(shí)草原禁牧休牧和草畜平衡等草原保護(hù)制度，退牧還草工程推行的禁牧與休牧相結(jié)合、舍飼與半舍飼相結(jié)合的生產(chǎn)方式，減輕了天然草原的放牧壓力，草原生態(tài)退化的趨勢得到有效控制。

　　在退牧還草工程穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，草原生態(tài)恢復(fù)建設(shè)和牧民的生產(chǎn)生活還是面臨著不少挑戰(zhàn)。禁牧之后，舍飼精養(yǎng)的牲畜的飼草怎么解決？禁牧區(qū)草原的恢復(fù)、種草由誰來做？

　　在這種情況下，一大批草產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，天祝晟達(dá)草業(yè)有限公司就是其中之一。這家企業(yè)主要從事優(yōu)質(zhì)飼草種植銷售，同時(shí)還承擔(dān)著當(dāng)?shù)夭糠滞四吝�草工程項(xiàng)目的具體施工。

　　目前，晟達(dá)公司在天祝松山鎮(zhèn)擁有著近兩千畝的人工飼草基地，在退牧還草工程所在區(qū)域種植了冷地早熟禾、無芒雀麥等優(yōu)質(zhì)牧草，產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)牧草種子還銷往甘南、山丹、西藏等地。

　　記者在公司看到，燕麥、小黑麥種子必須經(jīng)過種子水分測定儀、活力檢測儀等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的檢測合格才能出廠。公司負(fù)責(zé)人萬積柱說：“我們一方面是幫助牧民解決飼草緊缺的問題，另一方面就是在政府指導(dǎo)下在禁牧工程區(qū)恢復(fù)草原植被，最終的目的就是幫助家鄉(xiāng)保護(hù)草原生態(tài)。”

　　近日，在岷縣方正草業(yè)公司奔直寺優(yōu)質(zhì)飼草繁育基地，工人們正在忙著將剛剛收割晾曬好的毛尾草加工成可供牛羊食用的優(yōu)質(zhì)飼料。據(jù)基地負(fù)責(zé)人介紹，近年來該基地通過“公司＋農(nóng)戶＋基地＋種養(yǎng)合作社”的模式，組建了12個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社，激活了群眾種草、養(yǎng)畜發(fā)展致富的潛力。

　　近年來，在退牧退耕還草、“糧改飼”戰(zhàn)略、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)等政策的支持下，甘肅省草產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間得到極大提升，全省草產(chǎn)品加工企業(yè)超過110家，草產(chǎn)品加工能力達(dá)到310萬噸。

　　目前，甘肅省在天祝縣、定西安定區(qū)、張掖甘州區(qū)等9個(gè)縣區(qū)草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)工作推進(jìn)順利，新建優(yōu)質(zhì)牧草基地16萬畝，探索出了農(nóng)牧結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、以草帶畜、草畜互促的草牧業(yè)發(fā)展新路子。

　　草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也在穩(wěn)步邁進(jìn)，全省大力推廣良種、良法和全程機(jī)械化種草技術(shù)，人工草地良種覆蓋率不斷提高，牧草良種化率達(dá)到77%。全省還開展草品種區(qū)域試驗(yàn)，慶陽、合作站點(diǎn)順利通過農(nóng)業(yè)部考核驗(yàn)收，被命名為國家草品種區(qū)域試驗(yàn)站。

　　堅(jiān)持不懈保護(hù)生態(tài)

　　草場上濃煙滾滾，火舌肆虐，一隊(duì)身穿橘紅色防護(hù)服的防火隊(duì)員攜帶滅火器、掃帚等防撲火器械，按照預(yù)定方案，將火撲滅。火情得到控制后，少數(shù)人員仍然留守現(xiàn)場，繼續(xù)觀察，清除余火，防止死灰復(fù)燃。

　　這是記者前不久在天祝“守護(hù)大美草原行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)上看到的草原防火實(shí)戰(zhàn)演練的場景。

　　“草原是農(nóng)牧民賴以生存的家園，做好防火工作是保護(hù)草原生態(tài)的基礎(chǔ)�！碧熳？h草原工作站副站長張起榮介紹說，天�？h每個(gè)村都以10戶為單位成立了一個(gè)防火聯(lián)防小組，并且每村設(shè)有3個(gè)草原管護(hù)員和2個(gè)護(hù)林員，還設(shè)有20名左右村民組成的義務(wù)撲火小組，多條舉措并行，確保草原的安全。

　　為了健全完善草原防火工作體制機(jī)制，甘肅省出臺(tái)完善了一系列草原防火辦法、預(yù)案，建立完善草原防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地也積極開展防火實(shí)戰(zhàn)演練，提高了防撲火專業(yè)隊(duì)伍在處置突發(fā)火災(zāi)時(shí)的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。

　　同時(shí)，甘肅省積極防控草原有害生物，努力提高草原鼠蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，組織鼠蟲害防控，有效提高了鼠蟲害應(yīng)急防控能力和防治效果。今年，甘肅省草原鼠害危害面積5000多萬畝，其中鼢鼠類危害面積就達(dá)到1000多萬畝。

　　在天�？h，當(dāng)?shù)爻Ｄ晖ㄟ^獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)農(nóng)牧民自行滅鼠，但為了確保鼠害防治更加規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)、工程隊(duì)開展專業(yè)化防治，防治草原鼠蟲害。晟達(dá)草業(yè)公司今年就通過投標(biāo)承攬了當(dāng)?shù)夭糠植菰�的鼠蟲害防治項(xiàng)目，組織工作人員學(xué)習(xí)掌握鼠藥投放、鼠害監(jiān)測等技術(shù)，確保鼠害防治取得實(shí)效。

　　蝗蟲也是嚴(yán)重危害草原植被和生態(tài)環(huán)境的害蟲之一。民樂縣民聯(lián)鄉(xiāng)東山草原區(qū)蝗蟲發(fā)生面積和危害程度近年呈上升趣勢，今年，民樂縣草原站與甘肅飛鷹兄弟植保公司合作開展無人機(jī)滅蝗工作。防治期間，由公司出動(dòng)無人機(jī)，草原站調(diào)動(dòng)農(nóng)藥，經(jīng)過3天連續(xù)作業(yè)，防治面積達(dá)1.25萬畝，滅蝗效果達(dá)到90%以上。通過無人機(jī)滅蝗，開創(chuàng)了民樂縣與專業(yè)化植保服務(wù)組織聯(lián)合進(jìn)行草原鼠蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的先河，為大面積高效防治積累了經(jīng)驗(yàn)。（記者陳泳 薛硯 楊唯偉）