原標(biāo)題：我省大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化電子營業(yè)執(zhí)照將實(shí)現(xiàn)“一照走天下”

　　1月18日，記者從全省工商和市場監(jiān)管工作會(huì)議上獲悉，2018年，甘肅省將大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，力爭年底前,開通覆蓋全區(qū)域、全類型、全環(huán)節(jié)的無紙化、智能化、電子化登記系統(tǒng)。同步加快企業(yè)名稱登記管理改革，建立健全名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)電子營業(yè)執(zhí)照的管理和應(yīng)用，建立市場主體身份認(rèn)證服務(wù)體系，積極推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨部門跨領(lǐng)域應(yīng)用，使電子營業(yè)執(zhí)照成為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下市場主體的唯一網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證和管理標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。

　　去年全省新增市場主體94.5萬戶

　　2017年，全省工商系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，以開展“改革創(chuàng)新深化提升年”為載體，以商事制度改革為主線，努力營造“三個(gè)環(huán)境”，在推進(jìn)“放管服”改革中發(fā)揮重要作用，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　去年，甘肅省不斷深化商事制度改革，使市場準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松便捷。甘肅省積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革，實(shí)現(xiàn)了名稱自主查驗(yàn)申報(bào)。自2014年3月商事制度改革實(shí)施到2017年底，全省新增市場主體94.5萬戶，累計(jì)達(dá)到149.86萬戶，增長了56.2%。從委托第三方開展的滿意度評價(jià)調(diào)查結(jié)果看，被訪者對全省商事制度改革總體滿意度占比達(dá)到96.53%。截至去年12月底，全省非公經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到146.58萬戶，同比增長5.9%。“個(gè)轉(zhuǎn)企”完成全年任務(wù)的169.66%。

　　去年挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失5760萬元

　　去年，甘肅省強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法力度明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，對14類34個(gè)品種1705批次線下線上商品實(shí)施抽檢，點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)經(jīng)營者首問責(zé)任和賠償先付制度落實(shí)，有力推進(jìn)了線上線下全渠道維權(quán)�！�2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”、3·15系列宣傳等活動(dòng)取得良好效果，推動(dòng)了消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。全年共受理咨詢投訴舉報(bào)21萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5760萬元。

　　叫響非公黨建“甘肅模式”

　　去年，甘肅省堅(jiān)持抓黨建不松勁、不松手，通過建立排查摸底機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、分類組建機(jī)制等三個(gè)機(jī)制，全力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，尤其是規(guī)模以上企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場的“兩個(gè)覆蓋”，全省非公黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，叫響了非公黨建“甘肅模式”。全省新組建非公企業(yè)黨組織1478個(gè)，黨組織總數(shù)達(dá)到14898個(gè)，非公企業(yè)黨員總數(shù)達(dá)到61020名，非公經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋率達(dá)到58.9%，超出省委要求3.9個(gè)百分點(diǎn)，比2016年底的38.8%提高20.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　打造優(yōu)化營商環(huán)境“新高地”

　　“放管服”改革事關(guān)發(fā)展全局和人民福祉，惠及當(dāng)下、利在長遠(yuǎn)。今年，全省工商和市場監(jiān)管部門要深入推進(jìn)商事制度改革，推動(dòng)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化市場環(huán)境建設(shè)。自覺把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的總方向，始終抓住“放管服”改革這一“牛鼻子”，通過深化商事制度改革，形成市場主體“少跑路”“不跑路”的工作流程；通過持續(xù)開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)，倒逼行政執(zhí)法和服務(wù)效率提升，助推全省營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

　　隨著“證照分離”改革的深入進(jìn)行，既要抓好涉及“放”的工作，也要為更好的“管”和更優(yōu)的“服”創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，努力打造優(yōu)化營商環(huán)境“新高地”。

　　甘肅省還將著力提升全省工商系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保實(shí)現(xiàn)“抽查比例不低于5%、抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%”的目標(biāo)要求。進(jìn)一步健全完善“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺功能應(yīng)用，切實(shí)提高監(jiān)管的有效性和精準(zhǔn)性。

　　推動(dòng)信用監(jiān)管助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　針對近年來出現(xiàn)的空殼公司、制假售假、非法集資等問題，侵害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場秩序的問題，工商部門將充分發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用，以依法依規(guī)監(jiān)管維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；以簡約監(jiān)管激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，大力推動(dòng)信用監(jiān)管為核心、“雙隨機(jī)、一公開”為手段的新型監(jiān)管機(jī)制；以審慎監(jiān)管助力新動(dòng)能健康成長，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范發(fā)展留出充足空間。以綜合監(jiān)管提高行政效能，克服“多頂大蓋帽管一頂小草帽”、“多龍治水、無人負(fù)責(zé)”的不正�，F(xiàn)象。以智慧監(jiān)管提高監(jiān)管效率，用“全國一張網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)為監(jiān)管工作安裝“火眼金睛”。以協(xié)同監(jiān)管提升政府管理水平，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場空間。

　　開展“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng)

　　今年，甘肅省將開展以提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度為主要內(nèi)容的“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng)，在全省300家商場、超市、市場、企業(yè)、景區(qū)進(jìn)行放心消費(fèi)示范創(chuàng)建。協(xié)調(diào)推動(dòng)各級政府建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，積極推行放心消費(fèi)創(chuàng)建，構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治新格局。

　　同時(shí)，聚焦民生重點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。始終把百姓生活日用消費(fèi)品和消費(fèi)者投訴集中的問題商品作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)，持續(xù)加大抽檢力度，完善結(jié)果公示制度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，倒逼供給質(zhì)量提升。深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)，針對服務(wù)行業(yè)強(qiáng)制消費(fèi)、合同欺詐等侵權(quán)行為進(jìn)行治理，全面推行經(jīng)營者首問制度，落實(shí)賠償先付制度，強(qiáng)化消費(fèi)警示和行政約談，督促經(jīng)營者履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益責(zé)任。強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)力度，嚴(yán)厲打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為。

　　在當(dāng)日的會(huì)議上，蘭州市工商局等6家單位還就深化非公黨建、重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管、注冊便利化改革等方面的工作進(jìn)行了交流發(fā)言，并對2017年度甘肅省先進(jìn)個(gè)體工商戶、先進(jìn)私營企業(yè)及個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以了表彰。（記者張萬宏）