2018年12月28日,臨夏縣法院開庭審理馬某某惡勢力犯罪團伙案。
有黑掃黑,無黑除惡,無惡鏟霸,無霸治亂。
中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,我省法院認真貫徹中央、省委和最高人民法院專項會議精神,擎利劍、出重拳,建機制、抓部署,充分發(fā)揮審判職能作用,抓實抓好專項審判工作,加大打擊力度,扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
全省法院準確把握政治性、協(xié)同性、精準性、徹底性、廣泛性“五個屬性”,迅速開展行動,加大打擊力度,2018年共審理“黑”“惡”“霸”等犯罪案件89件,判處罪犯296人,依法審結了馬某某等29人、王某某等15人、孫某某等34人涉黑案及常某某“村霸”、馬某某惡勢力團伙等多起有重大影響的案件,讓一批為害一方的涉黑涉惡團伙、一個個作惡多端的黑惡分子被繩之以法,有效凈化了社會治安環(huán)境。
夯實責任擔當
2018年1月23日,中共中央、國務院部署開展掃黑除惡專項斗爭后,省法院立即召開黨組會議,研究部署貫徹落實措施。全省各級法院迅速成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,形成了上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局,堅決打贏這場掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。
省法院黨組站在政治和全局的高度把專項斗爭作為增強“四個意識”、堅持“兩個維護”的實踐檢驗,省法院黨組書記、院長張海波提出了“提高站位、依法從嚴、標準法定、強調配合”的基本要求,明確各級法院主要負責同志為專項斗爭的第一責任人,要勇于擔當、敢于碰硬、靠前指揮,并多次主持召開黨組會議,研究部署專項工作,多次深入基層調研督導,傳導責任壓力,督促各級法院把專項斗爭作為重大政治任務來推進、作為“一把手”責任來落實。結合甘肅實際,研究黑惡犯罪案件審判中存在的具體問題和工作措施,明確打擊重點,及時制定下發(fā)《實施意見》《工作方案》,組織開展法院系統(tǒng)全員培訓,提供專業(yè)輔導,成立專業(yè)合議庭,加強統(tǒng)籌指導,推動嚴格規(guī)范公正文明辦案,確保全省法院系統(tǒng)專項斗爭取得實效。
掃黑除惡專項斗爭是一項系統(tǒng)工程,需要全黨全社會和政法各單位共同努力。
省法院黨組強化責任擔當,立足職能發(fā)揮,加強與其他政法機關協(xié)調配合,同心協(xié)力打好整體仗。對重大疑難復雜黑惡案件全程跟蹤、適時提前介入,按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革的標準和要求,就案件定性,證據的收集、固定、完善等提出意見建議。落實會商制度,對在定性和適用法律政策存在分歧的涉黑涉惡案件,以聯(lián)席會議的方式進行討論研究,統(tǒng)一了執(zhí)法思想、明確了偵辦方向,依法認定和懲處黑惡勢力犯罪,確保案件偵查、起訴、審判工作順利進行。
突出打擊重點
“行霸”壟斷經營,“村霸”把持基層政權,“市霸”欺行霸市;甚至,車被別了、走路被碰到、“你瞅啥”都能成為黑惡勢力大打出手的充分理由……種種惡行,嚴重侵害了公眾利益,更影響社會大局的和諧穩(wěn)定。
在深入推進掃黑除惡專項斗爭中,省法院堅持依法嚴懲,嚴格裁判標準,切實提升懲治打擊的政治效果、法律效果和社會效果。突出懲治對象的精準性,緊緊圍繞兩高兩部《指導意見》確定的10類打擊重點,加大打擊力度,對把持基層政權的常某某“村霸”惡勢力案件、長期非法控制地方交通運輸行業(yè)的馬某某等29人涉黑案件、長期控制蘭州新區(qū)非法采砂行業(yè)的孫某某等34人涉黑案件的被告人依法判處刑罰,極大地增強了當地群眾的安全感。
省法院刑三庭庭長侯磊介紹,省法院突出適用刑罰的精準性,堅持依法嚴懲,對36名組織、領導、參加黑社會性質組織的犯罪分子,判處五年以上有期徒刑至死刑,重刑率達80%;對56%的罪犯并處罰金或沒收財產,注重從經濟上有效制裁犯罪分子。
省法院堅持嚴格依法辦案,對專項斗爭開展以來審結并發(fā)生法律效力的“黑惡”案件進行分析研判,針對問題提出加強和改進的意見建議;編寫指導案例,為全省掃黑除惡專項斗爭提供審判指引;開通專項斗爭咨詢服務熱線,為各中院、各基層法院提供咨詢服務;制定《庭審觀摩實施辦法》,對典型的涉黑涉惡案件,邀請掃黑除惡成員單位辦案人員旁聽觀摩,提高辦案水平。
廣泛動員群眾
有黑無黑,惡大惡小,群眾最清楚。
中辦、國辦《通知》要求,最大限度地把群眾發(fā)動起來,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。
對此,全省法院不斷壯大正面宣傳聲勢,推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。
審判首起有較大影響的“村霸”惡勢力案件時,法院進行微博同步直播庭審過程;組織省內外主流媒體對三起涉黑案件進行了報道。
省法院先后三次通過新聞發(fā)布會通報了全省法院專項斗爭階段性工作成效。各中院、各基層法院通過公開審判、法官說法、以案釋法、組織集中宣判、召開新聞發(fā)布會,不斷發(fā)聲,主動宣傳重大案件審理情況、通報專項斗爭最新進展,充分展示人民法院掃黑除惡的決心和成效。近期,最高人民法院聯(lián)合中國教育電視臺對隴南中院審理沙某某等17人惡勢力案件的過程實地拍攝,制作完成了“賭場惡霸覆滅記”專題片。
一手抓審判,一手抓線索排查,全省法院組織開展“大排查、大核查”活動。通過審判數據平臺,對2014年以來審結并生效的19萬余件民間借貸案件進行篩查,排查發(fā)現非法高利放貸、套路貸、校園貸,以及小額貸款公司、擔保公司以合法身份參與的涉黑涉惡線索147個,并移交有關部門,部分案件線索已立案偵查。
省法院掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效,彰顯了法律的權威和尊嚴,讓群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力,增強了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心。省法院將依法持續(xù)加大黑惡犯罪案件的審判力度,為確保基層政權穩(wěn)固、社會安定有序、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。