原標(biāo)題：以建設(shè)“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng) 提升對(duì)外開(kāi)放牽引力

　　央廣網(wǎng)蘭州1月17日消息 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份的甘肅，一躍成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。

　　我省商務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府加快對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，全力打造向西開(kāi)放大門(mén)戶，提升對(duì)外開(kāi)放牽引力，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

　　開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)有新的突破

　　在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，我省著力打造對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和文化平臺(tái)取得積極成效。蘭州新區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快對(duì)外開(kāi)放合作的重要經(jīng)濟(jì)平臺(tái)；連續(xù)成功舉辦22屆的蘭洽會(huì)成為我省對(duì)外開(kāi)放的“窗口”和經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)；去年9月在敦煌成功舉辦首屆文博會(huì)，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)，助推“一帶一路”建設(shè)的文化平臺(tái)作用得到充分顯現(xiàn)。

　　在此基礎(chǔ)上，去年以來(lái)在省委、省政府大力支持和相關(guān)部門(mén)全力配合下，我省商務(wù)部門(mén)繼續(xù)加大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，取得積極成果。蘭州鐵路集裝箱場(chǎng)站獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，蘭州鐵路口岸成為我省歷史上第一個(gè)鐵路開(kāi)放口岸。蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)獲準(zhǔn)開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)、獲批成為進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品及水果指定口岸，武威保稅物流中心獲批成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)內(nèi)陸進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)，嘉峪關(guān)航空口岸列入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。同時(shí)，我省進(jìn)一步開(kāi)拓對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，依托省外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)先后在白俄羅斯、伊朗等國(guó)家（地區(qū)）設(shè)立的9個(gè)駐外商務(wù)代表處，省貿(mào)促會(huì)與哈薩克斯坦投資促進(jìn)局以及塔吉克斯坦、土耳其、尼泊爾等53個(gè)境外商協(xié)會(huì)建立了合作機(jī)制。

　　開(kāi)放通道開(kāi)辟新的路徑

　　甘肅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金大通道，省城蘭州則是這個(gè)大通道上的交通樞紐，起著承東啟西、內(nèi)因外聯(lián)的重要作用。近年來(lái)，全國(guó)各地紛紛開(kāi)通中亞或中歐班列，但無(wú)論是“渝新歐”“鄭新歐”，無(wú)一例外都要經(jīng)過(guò)蘭州這一重要交通節(jié)點(diǎn)。因此，在蘭州建立物流編組站，有其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　去年以來(lái)，省商務(wù)廳全力配合省工信委、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)和單位，積極推動(dòng)開(kāi)通了國(guó)內(nèi)首列南亞公鐵聯(lián)運(yùn)和蘭州新區(qū)至明斯克點(diǎn)對(duì)點(diǎn)國(guó)際貨運(yùn)班列。全年“蘭州號(hào)”“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”，中歐、中亞班列共發(fā)132列，同比增長(zhǎng)116%；貨值2.42億美元，同比增長(zhǎng)116%。同時(shí)，協(xié)調(diào)開(kāi)通了蘭州至迪拜、蘭州至達(dá)卡國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)出口、澳大利亞至蘭州國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)進(jìn)口直航，架起了“一帶一路”空中物流走廊。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作取得新的成果

　　去年2月，張掖市綠涵農(nóng)產(chǎn)品公司與俄羅斯CTK貿(mào)易公司、塔吉克斯坦工商會(huì)正式簽署了向俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦出口50萬(wàn)噸蔬菜協(xié)議，成為我省中小企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，簽訂的最大一筆農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易訂單，也成為我省加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的縮影，截至目前已出口1700多噸果蔬。去年，我省積極推進(jìn)清真食品、清真產(chǎn)品和民族產(chǎn)品“走出去”，目前甘肅臨夏清真食品認(rèn)證中心成為中國(guó)清真產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以“蘭州牛肉面”為代表的清真餐飲在馬來(lái)西亞等“一帶一路”沿線國(guó)家蓬勃發(fā)展，酶法清真明膠建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在印尼啟動(dòng)。

　　省商務(wù)廳還積極組織我省企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)。組織臨夏、天水、蘭州清真食品企業(yè)參加“2016馬來(lái)西亞國(guó)際清真展覽會(huì)”，組織相關(guān)企業(yè)參加第14屆哈薩克斯坦中國(guó)商品展覽會(huì)、第26屆白俄羅斯國(guó)際農(nóng)業(yè)專業(yè)展和甘肅省出口產(chǎn)品塔吉克斯坦展覽會(huì)，取得一系列積極成果。去年1月至11月，我省與絲綢之路沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額95億元人民幣，同比增長(zhǎng)18%，占全省進(jìn)出口總額的23.26%，全年有望突破100億元人民幣。

　　國(guó)際產(chǎn)能合作邁出新的步伐

　　我省緊緊圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，積極推動(dòng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際產(chǎn)能合作，在鞏固非洲傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家新市場(chǎng)，對(duì)外投資合作取得豐碩成果。2016年全省境外實(shí)際投資額6.3億美元，是上年的4.8倍。金川集團(tuán)投資5793萬(wàn)美元并購(gòu)印尼紅土鎳礦項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，控股南非鉑金項(xiàng)目進(jìn)展順利；酒鋼集團(tuán)投資2.9億美元完成收購(gòu)牙買(mǎi)加氧化鋁廠項(xiàng)目，白銀公司在秘魯建成多金屬尾礦項(xiàng)目，在哈薩克斯坦開(kāi)展30萬(wàn)噸銅冶煉廠合作項(xiàng)目完成并購(gòu)前期的盡職調(diào)查工作。以金川鎳都實(shí)業(yè)有限公司PVC管材生產(chǎn)線入駐中白工業(yè)園項(xiàng)目為代表的中白合作項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。非公有制企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，大膽“走出去”到境外投資創(chuàng)業(yè)，成為對(duì)外投資合作的生力軍。去年，我省共有32家非公境外企業(yè)開(kāi)展實(shí)際投資業(yè)務(wù)，占全省實(shí)際投資企業(yè)總數(shù)的64%。

　　2016年我省對(duì)外工程承包規(guī)模不斷擴(kuò)大。中甘國(guó)際承攬的總合同額為6.45億美元的貝寧內(nèi)陸港建設(shè)項(xiàng)目、總合同額9000萬(wàn)美元的加納生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，甘肅地質(zhì)工程公司承攬的總合同額1520萬(wàn)美元的贊比亞供水管網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目，以及八冶公司、中鐵二十一局等單位承攬的外經(jīng)合作項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著對(duì)外工程承包規(guī)模不斷擴(kuò)大，我省對(duì)外勞務(wù)合作有序發(fā)展，去年新建2個(gè)對(duì)外勞務(wù)合作平臺(tái)，新增培育兩家對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)，全年派出各類勞務(wù)人員3030人，其中向“一帶一路”沿線國(guó)家派出1972人。

　　招商引資取得豐碩成果

　　2016年，我省進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，重視項(xiàng)目落地，招商引資取得豐碩成果。據(jù)省經(jīng)合局統(tǒng)計(jì)，全年我省共執(zhí)行招商引資新建、續(xù)建項(xiàng)目6629個(gè)，累計(jì)到位資金7939.83億元，同比增長(zhǎng)11.93%。

　　去年我省以產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域特色招商為核心，先后組織跨國(guó)公司西部投資洽談會(huì)、粵商隴上行、民企隴上行等推介交流活動(dòng)，組織企業(yè)參加省外重點(diǎn)展會(huì)。目前全省共引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)35家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)63家、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)74家。中國(guó)光彩事業(yè)慶陽(yáng)行暨民企隴上行等市州舉辦的重大活動(dòng)招商引資成效顯著。

　　為強(qiáng)化項(xiàng)目落地，我省建立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)會(huì)審機(jī)制，實(shí)行政府督辦和部門(mén)跟蹤落實(shí)責(zé)任制。對(duì)近三屆蘭洽會(huì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專門(mén)督查。2016第22屆蘭洽會(huì)1435個(gè)簽約項(xiàng)目開(kāi)工率為74.56%。全年第一、二、三次產(chǎn)業(yè)到位資金分別達(dá)到563.73億元、3207.69億元、4168.41億元，所占比例為7.1%、40.4%、52.5%，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域快速增長(zhǎng)。

　　去年我省進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資平臺(tái)功能建設(shè)。第22屆蘭洽會(huì)簽約額7608億元，比上屆增長(zhǎng)9.1%，國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平大幅提升。第七屆中國(guó)（甘肅）國(guó)際新能源博覽會(huì)集中簽約額556億元，與“一帶一路”沿線國(guó)家合作交流持續(xù)深化。全力支持蘭州新區(qū)招商引資，宣傳推介重點(diǎn)項(xiàng)目。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè)突破200家，進(jìn)出口貿(mào)易額突破7億美元。蘭州新區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)正在成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易的重要平臺(tái)。（嚴(yán)存義）