開(kāi)欄的話(huà)：2013年2月，習(xí)近平總書(shū)記在視察甘肅時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示：著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力；著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力；著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌；著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平；著力保障和改善民生，努力讓人民過(guò)上更好的生活；著力加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；著力改進(jìn)干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力。4年來(lái)，我省堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)貫徹“八個(gè)著力”重要指示精神，在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅，努力到2020年同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)征程中，“八個(gè)著力”對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大指導(dǎo)作用充分顯現(xiàn)，全省上下對(duì)“八個(gè)著力”核心要義的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)持續(xù)深化。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“八個(gè)著力”重要指示精神，本報(bào)從今天起開(kāi)設(shè)“深入學(xué)習(xí)貫徹‘八個(gè)著力’重要指示精神”專(zhuān)欄，宣傳我省學(xué)習(xí)貫徹“八個(gè)著力”的成功實(shí)踐、突出成效和典型經(jīng)驗(yàn)。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　央廣網(wǎng)蘭州3月27日消息 春回大地，萬(wàn)物吐綠，生機(jī)盎然。在河西走廊，一根根銀線(xiàn)架起了通向湘江的大電網(wǎng)，酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)在即；隴之南的白龍江兩岸，一片片花椒林、核桃林發(fā)芽吐綠茁壯成長(zhǎng)，讓渴望富裕的山農(nóng)充滿(mǎn)了對(duì)美好生活的向往。

　　如今的隴原大地，處處涌動(dòng)著一浪又一浪的發(fā)展春潮。在習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示精神的指引下，省委省政府把加快發(fā)展抓在手上，把群眾冷暖放在心中，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，舉全省之力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)出豐碩成果：全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的“231”轉(zhuǎn)變?yōu)?016年的“321”，去年全省第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重之和。三次產(chǎn)業(yè)的歷史性嬗變，折射出全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)肟茖W(xué)健康發(fā)展的快車(chē)道，千萬(wàn)隴原兒女正努力奮進(jìn)在建設(shè)幸福美好新甘肅的偉大征程中。

　　數(shù)字變化的背后，折射出科學(xué)發(fā)展的新理念

　　長(zhǎng)期以來(lái)，制約我省加快發(fā)展的深層次原因，主要是粗放落后的發(fā)展方式和嚴(yán)重不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，科技創(chuàng)新帶動(dòng)不明顯，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制不活等。

　　以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，2012年我省三次產(chǎn)業(yè)之比為13.8∶46.0∶40.2，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，而第二產(chǎn)業(yè)又以重工業(yè)和資源型工業(yè)為主，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　隨著日益突出的資源和環(huán)境約束問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化特征明顯，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不緊密，且產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端，供給體系難以滿(mǎn)足需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，工業(yè)止滑穩(wěn)增步履艱難……

　　2013年2月，習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)的重要指示，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，特別是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的要求，直指我省發(fā)展中最大的制約因素。

　　面對(duì)重重困難和挑戰(zhàn)，省委省政府審時(shí)度勢(shì)，規(guī)劃出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展“路線(xiàn)圖”：一方面用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力；另一方面精心培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，特別是下功夫厚植新興產(chǎn)業(yè)科技內(nèi)涵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。

　　在全省上下的奮力合擊下，當(dāng)年我省第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，第一、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別上升0.2和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2014年，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破，第三產(chǎn)業(yè)比重10年來(lái)首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)所占比重為13.2∶42.8∶44.0，呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益良性發(fā)展的好局面。

　　2016年，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再次取得突破性成果，第三產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)之和，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重為13.6∶34.8∶51.6。

　　這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史長(zhǎng)卷中標(biāo)注了新坐標(biāo)。探究數(shù)字變化背后的原因，是全省切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的新動(dòng)能。

　　轉(zhuǎn)機(jī)，在不斷探索中迎來(lái)曙光；發(fā)展，在不斷創(chuàng)新中迎來(lái)生機(jī)。我省正在通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)等方向?qū)崿F(xiàn)根本轉(zhuǎn)型。

　　甩掉傳統(tǒng)“包袱”，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足

　　今年1月，我省對(duì)大排摸大清理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的8家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行了徹底清理整頓。這是繼去年我省連續(xù)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理整頓、淘汰落后、聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后，對(duì)落后產(chǎn)能的再次“開(kāi)戰(zhàn)”。

　　近年來(lái)，省委省政府把化解過(guò)剩產(chǎn)能作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)脫困升級(jí)、提質(zhì)增效的重點(diǎn)，并取得了積極成效。

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全省上下立足工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新改造，以壓減過(guò)剩產(chǎn)能，倡導(dǎo)綠色環(huán)保，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)累計(jì)同比連續(xù)47個(gè)月下降的情況下，以壯士斷腕的氣魄去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

　　同時(shí)，各地各企業(yè)緊緊圍繞市場(chǎng)需求，啟動(dòng)實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，通過(guò)股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，以強(qiáng)化技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級(jí)換代為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的終端產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　站在長(zhǎng)城電工天水長(zhǎng)城開(kāi)關(guān)有限公司新建的廠(chǎng)房里，以往工人成排忙碌的景象已經(jīng)看不到了。這個(gè)2.45萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化廠(chǎng)房現(xiàn)在可以完成過(guò)去35萬(wàn)平方米老廠(chǎng)區(qū)所有的工作。只要點(diǎn)開(kāi)系統(tǒng)，工人所需要的零配件都會(huì)在中心立體倉(cāng)庫(kù)上自動(dòng)查找并配送。這樣的資源管理系統(tǒng)使得產(chǎn)品一致性有了保障，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造高質(zhì)量產(chǎn)品，這對(duì)我省企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有著不容忽視的支撐作用。幾年來(lái)，我省出臺(tái)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的《實(shí)施意見(jiàn)》，積極打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這個(gè)發(fā)展新“引擎”，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，密切了與上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)的合作，已爭(zhēng)取和建設(shè)各類(lèi)科技項(xiàng)目1300多個(gè)，實(shí)施重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40余個(gè)。

　　隨著一批批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷興起，我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)喜人局面：

　　——新增工業(yè)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。去年全省287戶(hù)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.2倍，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為45.3％。

　　——新產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。去年全省以新能源、新材料、先進(jìn)裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值936.9億元，比上年增長(zhǎng)12.2％，占生產(chǎn)總值比重提高到13.1％；規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3％，增速比規(guī)模以上工業(yè)高5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)“超車(chē)”，大力拓展發(fā)展空間

　　2016年，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)在變革中快速發(fā)展，我省第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)50％。

　　以現(xiàn)代服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)不僅占據(jù)我省經(jīng)濟(jì)的半壁江山，更成為對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的堅(jiān)強(qiáng)力量。也就是說(shuō)在過(guò)去一年中，全省人民創(chuàng)造的財(cái)富中，有一半多來(lái)自服務(wù)產(chǎn)品。無(wú)形的服務(wù)業(yè)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的巨大推動(dòng)作用。

　　這樣的變化，“80后”女孩孫夢(mèng)飛感受頗深。她使用手機(jī)應(yīng)用程序就可以在網(wǎng)上買(mǎi)菜，輕松點(diǎn)幾下，不到30分鐘新鮮蔬菜就送上門(mén)了。而作為大多數(shù)上班族，使用APP訂餐已成為生活中的一部分，“足不出戶(hù)享受美食，節(jié)省時(shí)間提高效率”，這是絕大多數(shù)體驗(yàn)者最深的感受。

　　一款款應(yīng)用程序，讓人們買(mǎi)菜、吃飯、購(gòu)物都方便了，而新鮮蔬菜的種植、美味食物的制作，以及產(chǎn)品的配送則給更多人帶來(lái)就業(yè)的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)，一款款手機(jī)應(yīng)用程序更是吸引了上百萬(wàn)用戶(hù)和千萬(wàn)級(jí)的投資，正是這些服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得與眾不同。

　　從省統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，截至去年年底，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化除體現(xiàn)在種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的提高以外，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也在迅速成長(zhǎng)。特別是餐飲業(yè)和快遞業(yè)更是一路飆升，發(fā)展速度驚人——2016年全省限額以上批零住餐業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額8.64億元，比上年增長(zhǎng)42.3％；完成快遞業(yè)務(wù)量6065.1萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)71.3％。

　　此外，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。“十二五”以來(lái)，我省旅游業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，并逐漸形成了業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、爆發(fā)增長(zhǎng)的發(fā)展新常態(tài)。2016年我省共接待游客1.91億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1220.4億元，分別同比增長(zhǎng)22.11％和25.12％。

　　有專(zhuān)家指出，我省第三產(chǎn)業(yè)“超車(chē)”，是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，既體現(xiàn)出服務(wù)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也體現(xiàn)了我省適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念，有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)升級(jí)的成效。

　　毫無(wú)疑義，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷下行的經(jīng)濟(jì)壓力，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，發(fā)展方式更加科學(xué)。我們相信，在習(xí)近平總書(shū)記“八個(gè)著力”重要指示精神的指引下，全省上下繼續(xù)以深化改革為根本途徑，擼起袖子加油干，一幅幅以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壯美圖景將展現(xiàn)在千里隴原大地上。（記者 盧吉平 沈麗莉）