去年9月，貴州14個(gè)區(qū)縣光榮脫貧出列。其中，江口縣最惹人注目：是14個(gè)區(qū)縣中唯一的國(guó)家級(jí)貧困縣，基礎(chǔ)設(shè)施最落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最薄弱；但國(guó)務(wù)院第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查組卻給出了最高分“0099”——0錯(cuò)退，0漏評(píng)，群眾認(rèn)可度99.05%。

　　驕人的成績(jī)?nèi)绾蝸?

　　“群眾的幸福指數(shù)是用干部的辛苦指數(shù)換來的!”江口縣委書記楊華祥說，4年來，江口各級(jí)干部堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)第一線，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出，致力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)群眾增收，為脫貧出列、全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　識(shí)別退出兩精準(zhǔn)

　　“每月1000元環(huán)衛(wèi)員工資，加上產(chǎn)業(yè)分紅等，日子已過得去了�！�3月15日，江口縣壩盤鎮(zhèn)掛扣村，正打掃村組公路的村民楊政平臉上洋溢著笑容。

　　4年前，鄉(xiāng)村干部到各村民組開會(huì)評(píng)選精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，不到40歲的楊政平家吃穿無憂，剛建起新房。

　　但2015年的一場(chǎng)大病，讓全家的頂梁柱楊政平幾乎喪失勞動(dòng)能力，不但收入銳減，每月還要支出數(shù)百元醫(yī)藥費(fèi)。

　　在2017年的查缺補(bǔ)漏工作中，村兩委將楊政平補(bǔ)納入“精扶戶”，享受國(guó)家扶貧優(yōu)惠政策，還被優(yōu)先安排進(jìn)村產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工。

　　為了做到扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)，2014年，該縣要求幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部“一學(xué)二訪三會(huì)四評(píng)”，采取以支定收的辦法，逐組逐戶反復(fù)走訪、深入摸排，召開群眾大會(huì)、村民代表大會(huì)公開評(píng)議，杜絕人情戶、關(guān)系戶。當(dāng)年，江口有效識(shí)別出建檔立卡貧困戶12020戶38326人，貧困發(fā)生率20.33%。

　　“如果識(shí)別不精準(zhǔn)，該扶的不得扶，不該扶的得扶了，就會(huì)導(dǎo)致扶貧資源分配不公平。不但達(dá)不到全面小康的目標(biāo)，群眾還不滿意�！睏钊A祥說，精準(zhǔn)識(shí)別后還要管理精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)，確保有限的扶貧資源用到刀刃上。

　　扶貧對(duì)象確定后，江口建立貧困戶家庭檔案，全縣3600余名干部分別與12020貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，結(jié)合村情、戶情制定脫貧計(jì)劃，精準(zhǔn)管理貧困戶、低保戶。

　　為了防止漏評(píng)、錯(cuò)退，江口對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等新產(chǎn)生的貧困戶，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)議后納入；動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，對(duì)已達(dá)到退出條件的貧困戶，堅(jiān)決退出。到2017年，全縣貧困戶增至12176戶、43424人。

　　對(duì)擬退出貧困戶，幫扶干部要多次回訪，確保退貧戶客觀有的、系統(tǒng)錄的、袋里裝的、墻上掛的、嘴上說的“五個(gè)一致”，不錯(cuò)退一人。

　　正是清清楚楚算賬、明明白白脫貧，江口縣才獲得0漏評(píng)、0錯(cuò)退佳績(jī)。

　　“江口標(biāo)準(zhǔn)”鋪富路

　　“去年的大肥豬賣了個(gè)好價(jià)!”太平鎮(zhèn)太平社區(qū)岑所村民組，村民吳書林說，以前寨子不通公路，肥豬賣不起價(jià)，如今硬化路直通家家戶戶，豬販開車上門收購(gòu)。

　　2017年底，江口實(shí)施“組組通”，去年夏天，岑所4.6公里通組路完工。改廚、改廁、改圈、改水、改電，房前屋后硬化和危舊房維修等人居環(huán)境改善項(xiàng)目也相繼全面實(shí)施。路通百業(yè)興，以前當(dāng)柴燒的竹子賣到省外。

　　為了早日“摘帽”奔小康，2017年來，江口自加壓力，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“江口標(biāo)準(zhǔn)”，量化“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”——家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到3335元以上；家中有米、有油、有肉、有廚柜，不愁吃；有衣、有床、有被、有衣柜，不愁穿；教育有保障，人人有學(xué)上、費(fèi)用有保障；醫(yī)療有保障，生病不愁醫(yī)、看病不愁錢；住房有保障，住房功能齊全、結(jié)構(gòu)安全。

　　按照“江口標(biāo)準(zhǔn)”，全速推進(jìn)最公平、最普惠的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路，戶戶飲上自來水，供電可靠性達(dá)99.68%，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；實(shí)施“五改一化一維”29223戶，2822戶農(nóng)家搬出大山邁向新生活，693名農(nóng)村特困戶、獨(dú)居老人住進(jìn)“幸福院”；貧困戶享受“四重醫(yī)療”兜底保障……實(shí)現(xiàn)了住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　業(yè)興民富幸福多

　　“村里有產(chǎn)業(yè)，大家就有出路�！泵窈玩�(zhèn)毛坪村茶葉基地，村民楊鮮花等麻利地采茶。這個(gè)山高水缺、全鎮(zhèn)有名的窮村，在企業(yè)引領(lǐng)下規(guī)模種茶，村民的日子已大變樣，外出打工的中年人多回村就業(yè)，楊鮮花夫婦倆一年的工錢就有3萬多元。

　　產(chǎn)業(yè)是增收脫貧的根本。近年來，江口立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，調(diào)減傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)10萬余畝，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，規(guī)模發(fā)展生態(tài)茶、特色水產(chǎn)、獼猴桃、中藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。

　　怒溪鎮(zhèn)駱象村，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，全部村民成了農(nóng)業(yè)合作社股民、茶園工人。村支書楊茂華說起變化非常自豪:“以前只有一條毛路進(jìn)村，現(xiàn)在村里有9條水泥路進(jìn)城�！�

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)親的自豪，來自干部的辛苦付出。駐村幫扶的黨員干部扎根脫貧一線，有人一再推遲婚期，有人親人故去沒能送別……蹲下去，為老人貼膏藥、補(bǔ)衣裳、換洗被褥，是群眾的貼心人；站起來，幫鄉(xiāng)親拉磚運(yùn)石、挑水送糧，是脫貧一線的生力軍。

　　干部的汗水沒有白流，群眾“我要脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力被徹底激發(fā)，2017年，江口收到近2000封群眾主動(dòng)退貧信，“我脫貧我光榮”在梵凈山下蔚然成風(fēng)。

　　干群齊心，其利斷金。如今的江口，2.5萬余農(nóng)民吃上旅游飯，所有貧困村民年均享受產(chǎn)業(yè)分紅300元以上。去年，全縣農(nóng)民人均收入9105元，貧困發(fā)生率降至1.98%。（記者安慧芳）