原標(biāo)題：省委巡視組向5個(gè)市縣2個(gè)省直單位黨組織反饋巡視情況 

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年4月至7月，七屆省委第三輪巡視對三沙市、瓊海市、文昌市、澄邁縣、定安縣、屯昌縣、昌江黎族自治縣，以及省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、省扶貧工作辦公室、省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省供銷合作聯(lián)社、省洋浦控股有限公司等15個(gè)市縣、單位黨組織開展常規(guī)巡視。近日，省委巡視組陸續(xù)向三沙市、瓊海市、澄邁縣、定安縣、屯昌縣5個(gè)市縣，省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會(huì)2個(gè)省直單位黨組織反饋巡視情況。巡視組重點(diǎn)反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些突出問題，摘編如下。 

　　三沙市委：“四個(gè)意識(shí)”樹立還不夠牢固，基礎(chǔ)工作還比較薄弱，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待加強(qiáng)。貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)重大決策部署還不夠有力。市委抓黨建責(zé)任制落實(shí)不夠到位，基層黨建基礎(chǔ)不牢固，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。選人用人工作滯后，選調(diào)干部把關(guān)不嚴(yán)，干部專業(yè)和梯次結(jié)構(gòu)不合理，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)的后備干部較少。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍需加強(qiáng)，沒有形成常態(tài)化研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機(jī)制，沒有建立黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度，對關(guān)鍵崗位人員缺乏有效監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)不聚焦，履行監(jiān)督責(zé)任不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)不力。沒有做好巡視“后半篇文章”，市委傳導(dǎo)巡視整改壓力不足，沒有對整改進(jìn)度滯后或效果不明顯的責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　瓊海市委：“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，思想建設(shè)松懈，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不夠。落細(xì)落實(shí)省委省政府重大決策部署力度不夠，執(zhí)行民主集中制、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不力，存在違規(guī)用人、違反干部任用審議程序、違規(guī)增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等問題。基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，部分基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化�！八娘L(fēng)”問題反彈回潮，依舊存在“文山會(huì)�！薄⑦`反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、享受特權(quán)待遇等情況。執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，對廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的部門缺少有效的監(jiān)督，一些部門和系統(tǒng)“窩案”頻發(fā)。對上一輪巡視反饋問題的整改不到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　澄邁縣委：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件和省委七屆四次全會(huì)等重要會(huì)議、講話和文件精神有待加強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央大政方針和省委省政府有關(guān)重大決策部署不夠堅(jiān)決�？h委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不強(qiáng)，對老城開發(fā)區(qū)缺乏有效管理監(jiān)督。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題突出，扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管有漏洞。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，基層黨組織建設(shè)薄弱，執(zhí)行選人用人規(guī)定不夠嚴(yán)格。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)，特權(quán)現(xiàn)象依然存在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存有短板，房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題較多。對上次巡視反饋問題整改不夠到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　定安縣委：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化現(xiàn)象，貫徹落實(shí)中央大政方針和省委省政府重大決策部署成效不足、措施不力，對生態(tài)文明建設(shè)工作重視不夠，脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，問題較突出。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活會(huì)”制度落實(shí)不夠好，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，談心談話制度效果欠佳；基層黨建工作相對薄弱，黨費(fèi)收繳管理不嚴(yán)，少繳、不繳、不按時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)繳等現(xiàn)象普遍，基層黨務(wù)干部不熟悉黨建業(yè)務(wù)。選人用人工作存在不足，縣機(jī)關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位空缺嚴(yán)重，干部“應(yīng)退未退”問題突出，全縣干部崗位交流“冷熱不均”�？h委落實(shí)主體責(zé)任韌勁不足，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少，一些重要問題查糾不嚴(yán)，抓班子帶隊(duì)伍措施不力，管黨治黨形勢較為嚴(yán)峻。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在不強(qiáng)、不專問題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題不力、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題帶有普遍性，領(lǐng)導(dǎo)干部對己要求不嚴(yán)，自律意識(shí)欠缺，制度規(guī)矩執(zhí)行不嚴(yán)，違規(guī)開支現(xiàn)象嚴(yán)重。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)不扎實(shí)，工程建設(shè)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十八大后仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。上輪巡視指出的有關(guān)問題整改不到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　屯昌縣委：“四個(gè)意識(shí)”有待增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。貫徹落實(shí)中央大政方針和省委有關(guān)重大決策部署有差距，存在特權(quán)思想，干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)精神不夠，對民生事業(yè)投入不足。生態(tài)文明建設(shè)存在諸多問題，落實(shí)中央環(huán)保督察整改不力，推進(jìn)六大專項(xiàng)治理效果不明顯，問責(zé)不嚴(yán)，以罰代管，環(huán)境違法問題屢禁不止。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和扶貧政策落實(shí)不力，貧困戶識(shí)別、退出不精準(zhǔn)，“漏評”“錯(cuò)退”時(shí)有發(fā)生，專項(xiàng)資金管理不規(guī)范，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出，侵害群眾利益事件易發(fā)多發(fā)。黨內(nèi)政治生活不正常，民主生活會(huì)“辣味”不足，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活會(huì)”制度不嚴(yán)格�；鶎狱h建存在薄弱環(huán)節(jié)，黨校主陣地沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，黨組織未按時(shí)換屆，長期未發(fā)展黨員，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。選人用人存在較多問題，用人導(dǎo)向有偏差，超編制配備人員，干部長期不交流輪崗。縣委落實(shí)主體責(zé)任力度不夠，巡察隊(duì)伍力量配備不足，對干部監(jiān)督管理失之于寬松軟，審計(jì)部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋范圍小、發(fā)現(xiàn)問題少，達(dá)不到應(yīng)有的監(jiān)督效果�？h紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，履行監(jiān)督責(zé)任不到位，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問題能力有待提高。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止，存在頂風(fēng)違紀(jì)和“微腐敗”問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢不容樂觀。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　省民政廳黨組：學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的十九大和習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神深度不夠。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮，促政策落地力度不夠，對標(biāo)省委部署措施不實(shí)，對社會(huì)組織監(jiān)管存在盲區(qū)。在建設(shè)美好新海南中彰顯民政擔(dān)當(dāng)不夠，重大項(xiàng)目推進(jìn)不得力，推進(jìn)殯葬改革遲緩。組織領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作不夠有力，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格。落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)盡責(zé)“精氣神”不足。公款吃喝、公款旅游等問題未徹底清除，財(cái)務(wù)管理存在漏洞，不依程序、違反規(guī)定給相關(guān)工作帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，工程項(xiàng)目、物資采購環(huán)節(jié)存在違規(guī)招投標(biāo)等問題。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。 

　　省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”重要講話精神不到位，海南是全國唯一還未建立省級康復(fù)中心的省份，市縣殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)緩慢。政治意識(shí)不夠強(qiáng)，執(zhí)行省領(lǐng)導(dǎo)批示不夠堅(jiān)決徹底。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，聚焦殘聯(lián)工作主業(yè)主責(zé)有偏差，履行省殘工委辦公室的牽頭職責(zé)不到位。貫徹落實(shí)中央、省委省政府重大決策部署不到位，統(tǒng)籌推動(dòng)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作乏力，殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)停滯不前。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。選人用人不規(guī)范，執(zhí)行干部選拔任用程序不嚴(yán)格。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，省殘疾人基金會(huì)公益項(xiàng)目監(jiān)管虛化，挪用、截留助殘資金問題時(shí)有發(fā)生。對上輪巡視反饋問題的整改不夠重視，存在整改效果不明顯、整改不到位甚至邊改邊犯等問題。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。