基層穩(wěn)則社會穩(wěn)，基礎(chǔ)牢則事業(yè)興。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展因為新冠肺炎疫情沖擊而面臨前所未有挑戰(zhàn)的情況下，�；�本民生、�；鶎舆\轉(zhuǎn)，對于抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作、維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，具有重要影響。今年以來，我省如何做好保障基本民生和基層運轉(zhuǎn)各項工作？6月22日，省政府新聞辦舉辦第三場“河南省扎實做好六穩(wěn)六保工作”新聞發(fā)布會，省財政廳、省民政廳、省人社廳、省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，回應(yīng)群眾和社會普遍關(guān)切的問題。

　　截至5月底已向市縣累計下達(dá)3884億元

　　“上級轉(zhuǎn)移支付資金是相當(dāng)一部分縣區(qū)的重要財力來源，今年以來，河南進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，陸續(xù)向市縣預(yù)撥醫(yī)療衛(wèi)生、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、財力補助等資金�！笔∝斦�廳黨組成員、副廳長趙慶業(yè)介紹，截至5月底累計下達(dá)3884億元，比去年同期增加492億元，為市縣落實“三�！敝С龊鸵咔榉揽靥峁┝擞辛χ�撐。

　　趙慶業(yè)說，此外，今年中央財政將新增財政赤字1萬億和抗疫特別國債1萬億，總共2萬億全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達(dá)市縣基層，直接惠企利民，中央對地方的轉(zhuǎn)移支付總量將比上年增長12.8%，其中與地方落實“三�！泵芮邢嚓P(guān)的縣級基本財力保障機制獎補資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付分別增長10%。

　　同時，我省強化預(yù)算管理，進(jìn)一步壓減會議、差旅、培訓(xùn)、出國等公用經(jīng)費以及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出，省級一般性項目年壓減累計比例不低于10%，對當(dāng)前尚未下達(dá)的非重點、非剛性專項資金按照不低于50%進(jìn)行壓減，集中財力保障“三�！钡戎攸c支出。

　　今年下?lián)芾щy群眾救助補助資金109.7億元

　　“河南基本民生保障工作的任務(wù)艱巨，民政部門常年救助的對象有900多萬�！笔∶裾�廳黨組成員、副廳長尚英照介紹，今年以來，全省民政部門通過加大資金投入、精準(zhǔn)實施救助等，全力保障疫情期間困難群眾的基本生活。

　　2020年下?lián)芾щy群眾救助補助資金109.7億元，統(tǒng)籌用于低保、特困、臨時救助、孤兒基本生活保障以及流浪乞討人員救助，比2019年增加近10億元。

　　持續(xù)提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均3860元提高到4260元，增幅10.4%；城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由520元提高到570元，增幅9.6%；城鄉(xiāng)低保補助水平各增加12元，分別達(dá)到286元、178元，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“吃穿兩不愁”目標(biāo)。

　　全面落實特困人員救助供養(yǎng)政策，分散供養(yǎng)特困人員得到妥善照料，集中供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，達(dá)到年人均5538元，有效保障特困人員基本生活。

　　全省新增農(nóng)村低保對象8.5萬人，動態(tài)管理退出5.5萬人，較好實現(xiàn)“動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。目前我省剩余35.3萬未脫貧人口中，低保、特困人員32.4萬，占比92%，社會救助的兜底保障作用進(jìn)一步凸顯。

　　“與此同時，我省將適度擴大最低生活保障覆蓋范圍，對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保。”省民政廳社會救助處處長司新鮮在回答記者提問時表示，對無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的，全部納入低保范圍。

　　全省各項社會保險待遇支出868.04億元惠及1935.3萬人

　　“社會保障工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的‘穩(wěn)定器’，主要任務(wù)是保障廣大參保人員的基本生活。”省人力資源社會保障廳黨組成員、省社會保險中心主任王曙輝介紹，今年以來，在受新冠疫情影響、社保費征收能力收窄、基金收入大幅減少的形勢下，我省切實加大資金籌措和調(diào)劑力度，努力均衡各地基金負(fù)擔(dān)，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放，沒有發(fā)生拖發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象，較好地發(fā)揮各項社會保險保生活、保民生的兜底作用。

　　今年前5個月，全省各項社會保險待遇支出868.04億元，惠及1935.3萬人。其中，為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇524.95億元、為機關(guān)事業(yè)單位退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇241.82億元、為城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老待遇87.42億元、為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金5.02億元、發(fā)放工傷保險待遇8.83億元。

　　困難群眾政策內(nèi)醫(yī)保報銷比例超九成

　　在醫(yī)療保障方面，我省如何讓參保群眾能夠及時享受到更好的醫(yī)保待遇？省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長王俊峰介紹，截至目前，省、市、縣三級醫(yī)療保障行政機關(guān)已經(jīng)全部組建完成，全省29個統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)，已有25個隨機構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)，醫(yī)療保障工作體制機制框架基本形成。

　　據(jù)介紹，我省持續(xù)實施基本醫(yī)保、大病保險政策向貧困人口傾斜，全省困難群眾享受門診重特大疾病和門診慢性病待遇694.18萬人次，享受困難群眾大病補充保險待遇98.34萬人次，享受醫(yī)療救助226.01萬人次，政策內(nèi)報銷比例達(dá)到93.38%，貧困人口醫(yī)保待遇的獲得感進(jìn)一步增強。

　　此外，我省在全國率先實施了城鄉(xiāng)居民大病保險省級統(tǒng)籌，緩解了參保群眾地區(qū)間醫(yī)保待遇不平衡問題。